2017年1月13日，中國冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)、北大國家發(fā)展研究院校友李新創(chuàng )先生，應南南合作與發(fā)展學(xué)院的邀請，在北大公共政策國際論壇上，圍繞全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)現狀及需求判斷、中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及趨勢、鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳合作展望，作了題為《中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展形勢與機遇分析》的專(zhuān)題報告。論壇由南南學(xué)院學(xué)術(shù)院長(cháng)傅軍主持。 

　　全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)現狀及需求判斷

　　在全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中，鋼產(chǎn)量占世界一半以上的國家曾經(jīng)是英國、美國和中國。自1996年以后，中國粗鋼產(chǎn)量一直保持世界第一位，2016年1-11月粗鋼產(chǎn)量占全球50.3%。當前，在經(jīng)濟發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，在勞動(dòng)力、土地、資本等要素的支撐下，全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉向中國。

　　從生產(chǎn)來(lái)看，2016年1-11月全球粗鋼產(chǎn)量14.7億噸，同比增長(cháng)0.4%；其中，世界粗鋼產(chǎn)量前十位國家總計生產(chǎn)粗鋼12.4億噸，占世界總產(chǎn)量84.6%。2016年11月全球粗鋼產(chǎn)能利用率僅為69.6%，環(huán)比10月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。從消費來(lái)看，2015年全球鋼材消費量低于2014年，是自2009年以來(lái)首次下降，全球鋼材消費格局變化不大。

　　全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現已進(jìn)入第四階段新一輪平臺期，并將迎來(lái)一個(gè)漫長(cháng)的調整過(guò)程。無(wú)論是在過(guò)去、現在還是可預見(jiàn)的將來(lái)，鋼鐵由于具有資源豐富、成本低廉、性能優(yōu)越、體系成熟、應用廣泛、綠色循環(huán)等優(yōu)勢，都是應用最廣泛的結構材料和重要的功能材料。通過(guò)鋼鐵積蓄量統計結果可以預判，中國將長(cháng)時(shí)期保持較大規模鋼鐵需求。按中長(cháng)期預測，隨著(zhù)全球經(jīng)濟逐步擺脫危機影響，復蘇范圍不斷擴大，將逐步拉動(dòng)鋼材消費需求增長(cháng)。

　　中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及趨勢

　　伴隨全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)也已步入減量階段，轉向創(chuàng )新發(fā)展。從生產(chǎn)來(lái)看，2016年1-11月我國粗鋼產(chǎn)量7.39億噸；11月份粗鋼產(chǎn)量6629.0萬(wàn)噸，月度平均日產(chǎn)粗鋼221.0萬(wàn)噸，與上月持平。從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，我國持續深入推進(jìn)“一帶多點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )化”戰略布局。從消費來(lái)看，2015年我國鋼材消費量下降至6.64億噸，同比下降5.4%，是自1996年以來(lái)首次下降。2016年我國鋼材消費量將小幅回升。

　　在鋼材貿易方面，中國歷年鋼材進(jìn)口量變化相對平穩，2006年起才首次成為鋼材凈出口國。近年來(lái)，伴隨中國鋼材產(chǎn)品國際競爭力的提高，累計出口量已超過(guò)累計凈進(jìn)口量。2016年1-11月我國出口鋼材10068萬(wàn)噸，同比下降1.0%；進(jìn)口鋼材1202萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.6%。韓國、越南、菲律賓、泰國等國家是我國鋼材主要出口國家�，F階段中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)正面臨著(zhù)嚴峻的國際貿易挑戰，中國鋼材主要依靠?jì)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、良好的服務(wù)和實(shí)惠的價(jià)格在國際市場(chǎng)取勝，應積極地、全面地、歷史地、辯證地、務(wù)實(shí)地、發(fā)展地看待此問(wèn)題。

　　2016年中國鋼材價(jià)格同比大幅上漲， 12月中旬中鋼協(xié)鋼材綜合價(jià)格指數（CSPI）為103.4點(diǎn)，環(huán)比上漲15.62%，同比上漲89.79%。但中國鋼鐵行業(yè)投資呈現下降趨勢，這是由于國家化解過(guò)剩產(chǎn)能取得了明顯效果，各地加大政策執行力度，嚴禁新增產(chǎn)能的項目建設，致使投資有所下降。2016年1-11月，中鋼協(xié)會(huì )員鋼鐵企業(yè)銷(xiāo)售收入2.51萬(wàn)億元，利潤總額331.46億元；銷(xiāo)售利潤率1.32%，同比上升3.34個(gè)百分點(diǎn)。表明中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)已整體實(shí)現扭虧為盈，但利潤水平仍然較低。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)是中國制造業(yè)中最具全球競爭力的門(mén)類(lèi)之一，能夠為國內外鋼鐵用戶(hù)提供好產(chǎn)品、好價(jià)格、好規模、好服務(wù)、好品牌。中國擁有全球最大的鋼鐵內需市場(chǎng)、最完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系、全球最先進(jìn)的工藝裝備以及最寶貴的冶金人才資源。

　　鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球性的，并非中國獨有，更不是由中國導致，而且中國已作出突出表率。“十二五”中國共淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8920萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能8980萬(wàn)噸，通過(guò)依法依規退出和引導主動(dòng)退出，2016年已超額完成全年壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬(wàn)噸、退出煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上的任務(wù)，去產(chǎn)能工作取得了階段性實(shí)質(zhì)成效。目前中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代主題正在發(fā)生由“增量、擴能”到“減量、調整”的變化，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的減量發(fā)展必將經(jīng)歷一個(gè)較長(cháng)時(shí)期、流程調整、優(yōu)勝劣汰、多元并舉、創(chuàng )新發(fā)展的過(guò)程，但減量并不是不發(fā)展，而是在《鋼鐵工業(yè)調整升級規劃（2016—2020年）》指導下，推進(jìn)綠色化、有序化、品質(zhì)化、標準化、差異化、服務(wù)化、智能化、多元化、國際化“九化”協(xié)同，重塑價(jià)值鏈。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳合作展望

　　未來(lái)鋼鐵行業(yè)將實(shí)現綠色轉型，節能成為企業(yè)推進(jìn)降本增效綠色轉型的重要抓手，隨著(zhù)企業(yè)節能空間的日趨變窄，唯有系統節能的理念，通過(guò)結構、管理、技術(shù)等多方面的系統診斷和優(yōu)化，才能進(jìn)一步挖掘企業(yè)節能潛力，實(shí)現能源價(jià)值的最大化。而且，還應充分發(fā)揮環(huán)保標準創(chuàng )新引領(lǐng)作用，利用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)裝備助力鋼鐵企業(yè)創(chuàng )新綠色發(fā)展，全面升級環(huán)境保護。

　　在綠色低碳發(fā)展體系建設方面，應以綠色礦山、綠色采購、綠色物流、綠色制造、綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)“六位一體”為總布局，做好綠色發(fā)展線(xiàn)路圖的頂層設計。“綠色化”是企業(yè)可持續發(fā)展活力的綜合體現，根據“六位一體”的綠色發(fā)展體系，結合當前中國鋼鐵企業(yè)的特點(diǎn)，冶金工業(yè)規劃研究院于2015年建立了鋼鐵企業(yè)綠色評級指標體系。該評價(jià)體系的框架結構全面覆蓋綠色發(fā)展各要素，能夠充分體現經(jīng)濟因素及環(huán)境信息公開(kāi)的要求，兼具系統性與綜合性，全面體現“綠色化”，且有較為可靠的數據源。

　　李新創(chuàng )還從鋼鐵國際產(chǎn)能合作、智能制造、人才交流、運營(yíng)理念等方面，分別論述了鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳合作的深入合作路徑。南南合作應堅持“互利、創(chuàng )新、包容、共享”原則，在推廣先進(jìn)冶金節能裝備和技術(shù)、低碳技術(shù)創(chuàng )新合作及能力建設培訓、完善節能低碳標準體系等方面開(kāi)展合作。

　　冶金工業(yè)規劃研究院是中國唯一專(zhuān)門(mén)從事鋼鐵工業(yè)發(fā)展規劃及戰略研究的全國首批甲級工程咨詢(xún)機構，具有資質(zhì)權威、業(yè)績(jì)出色、人才雄厚、執行高效等核心競爭力，一貫堅持以高度、廣度、深度、速度、滿(mǎn)意度“五度思維”引領(lǐng)發(fā)展。近年來(lái)伴隨鋼鐵行業(yè)進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)，冶金規劃院制定了以規劃咨詢(xún)?yōu)橹黧w、以標準引領(lǐng)和智能制造為兩翼的“一體兩翼”戰略，特別開(kāi)展綠色發(fā)展規劃、“一帶一路”和鋼鐵企業(yè)“走出去”規劃研究、智能制造等新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并廣泛開(kāi)展國際合作和服務(wù)。

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