國際貿易低迷，構成當前中國經(jīng)濟的一大困擾。

11月8日，海關(guān)總署公布最新數據，今年前十月進(jìn)出口同比下降1.9%，降幅與前三季度持平。其中，出口和進(jìn)口分別下降2%和1.8%。

外貿進(jìn)出口大省廣東也承受著(zhù)壓力。今年前三季度，廣東貨物進(jìn)出口總值同比下降0.2%，其中出口增長(cháng)0.4%、進(jìn)口下降1.1%。

上海社科院院長(cháng)王戰認為，過(guò)去，中國的開(kāi)放發(fā)展是分享世界經(jīng)濟繁榮，但是從2008年開(kāi)始，世界經(jīng)濟進(jìn)入相對衰退期，而且還將延續一段時(shí)間。

全球貿易格局的調整也挑戰著(zhù)中國外貿的傳統優(yōu)勢，這表現在高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流，以及低端制造業(yè)向南亞?wèn)|南亞國家的轉移。

為適應新形勢，中國開(kāi)始加快探尋新的對外開(kāi)放戰略，包括提出“一帶一路”倡議、實(shí)施自貿區戰略等。廣東需要思考的問(wèn)題是，這個(gè)過(guò)去“靠開(kāi)放起家”的沿海經(jīng)濟大省，應如何從中把握新的機遇？11月7日的廣東智庫論壇上，廣東社科院的《全球經(jīng)濟周期性特征下的廣東機遇》課題組認為，廣東仍擁有“一帶一路”下的國際產(chǎn)能合作、自貿區戰略下的區域經(jīng)濟一體化等五大機遇，關(guān)鍵是要深化改革，形成促進(jìn)內外聯(lián)動(dòng)的機制體制，實(shí)質(zhì)在于要從投資驅動(dòng)轉型創(chuàng )新驅動(dòng)，從成本優(yōu)勢轉向開(kāi)放優(yōu)勢。

世界經(jīng)濟進(jìn)入相對衰退期

今年前十月的進(jìn)出口數據，形成一個(gè)近年來(lái)中國外貿進(jìn)出形勢的縮影：盡管偶爾顯示向好轉變，但企穩趨勢還不牢固，整體上仍舊低迷。

數據顯示，今年前十月，我國進(jìn)出口總值同比下降1.9%，降幅與前三季度持平，出口和進(jìn)口分別下降2%和1.8%。10月份單月進(jìn)出口下降0.6%，其中出口下降3.2%，進(jìn)口則增長(cháng)3.2%，自8月份以來(lái)連續三個(gè)月實(shí)現增長(cháng)。

這也是全球經(jīng)濟復蘇乏力的投影。王戰在參加題為“中國開(kāi)放戰略下的廣東發(fā)展”的廣東智庫論壇時(shí)表示，從2008年開(kāi)始，世界經(jīng)濟進(jìn)入相對衰退期，近年即便有所復蘇也是一種分化性、波動(dòng)性的復蘇，始終跌跌撞撞。

事實(shí)上，這也代表著(zhù)學(xué)界對當前全球經(jīng)濟形勢的研判。廣東省社科院當代馬克思主義研究所所長(cháng)劉偉認為，此番經(jīng)濟調整的周期或會(huì )比較長(cháng)，甚至將持續到2030年，還將伴隨著(zhù)全球發(fā)展格局轉變、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新等變化。

此外，全球貿易格局的調整也挑戰著(zhù)中國外貿的傳統優(yōu)勢。

值得注意的是，這種周期性和結構性變化共同構成復雜挑戰，更是直觀(guān)反映在作為外貿第一大省的廣東身上。近年來(lái)，廣東外貿走勢基本與全國一致，雖然在跌幅收窄、出口“轉正”等方面較全國來(lái)看較為樂(lè )觀(guān)，但未能徹底扭轉態(tài)勢。

今年前三季度，廣東貨物進(jìn)出口同比下降0.2%。其中，出口增長(cháng)0.4%、進(jìn)口下降1.1%。不過(guò)，廣東進(jìn)出口占全國25.6%，占比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)金融學(xué)院院長(cháng)易行健分析認為，開(kāi)放經(jīng)濟是廣東發(fā)展的重要推力，從改革開(kāi)放開(kāi)始，廣東不斷優(yōu)化和提升外貿結構、提高“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”層次，并初步建立支撐開(kāi)放經(jīng)濟發(fā)展的體制機制和制度環(huán)境。

不過(guò)，當前的“新常態(tài)”下，廣東對外開(kāi)放的問(wèn)題亦暴露，比如：外貿增長(cháng)動(dòng)力和市場(chǎng)多元化程度不夠；對資本、技術(shù)和智力的引入力度不夠；對外投資方式不夠立體多元；開(kāi)放體系不夠全方位；營(yíng)商環(huán)境有待提升等不足。“以開(kāi)放促改革，構建對外開(kāi)放新格局是廣東當前最緊迫任務(wù)”。

事實(shí)上，面對低迷的國際經(jīng)濟，近年來(lái)，國家也開(kāi)始加快探尋新的對外開(kāi)放戰略，以適應新的形勢，核心為“一帶一路”倡議和實(shí)施自貿區戰略。

多位與會(huì )的專(zhuān)家認為，“一帶一路”和自貿區正構成的中國對外開(kāi)放新戰略格局，這也是廣東“破局”自身開(kāi)放經(jīng)濟發(fā)展的兩大方向。此外，廣東地處“一帶一路”節點(diǎn)、毗鄰港澳、經(jīng)濟體量大，關(guān)乎全國開(kāi)放型經(jīng)濟的探索。

廣東開(kāi)放發(fā)展機遇何在？

廣東需要思考的問(wèn)題是，它面臨著(zhù)什么機遇？又將如何把握機遇？

廣東社科院在前述論壇上發(fā)布的《全球經(jīng)濟周期性特征下的廣東機遇》報告分析認為，當前中國的開(kāi)放型經(jīng)濟體系建設站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，正探索以互利共贏(yíng)為目標的“中國方案”，維護開(kāi)放型世界經(jīng)濟。

報告課題組成員廣東省社科院當代馬克思主義研究所所長(cháng)劉偉說(shuō)，新一輪以“中國方案”核心的開(kāi)放發(fā)展中，廣東應把握五大機遇，逐步將開(kāi)放發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢轉變?yōu)樾聲r(shí)期建設開(kāi)放型經(jīng)濟體系的新優(yōu)勢。

這“五大機遇”具體包括：“一帶一路”戰略下的國際產(chǎn)能合作機遇；自貿區戰略下的區域經(jīng)濟一體化機遇；人民幣國際化戰略下的“廣州價(jià)格”機遇；國家金融開(kāi)放戰略下在深圳股票交易所推出面向海絲沿線(xiàn)國家優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)華上市的國際板機遇；“文化走出去”戰略下打造“廣東品牌”機遇。

前述報告還認為，關(guān)鍵是要深化改革，形成促進(jìn)內外聯(lián)動(dòng)的機制體制，而實(shí)質(zhì)在于要從投資驅動(dòng)轉型創(chuàng )新驅動(dòng)，從成本優(yōu)勢轉向開(kāi)放優(yōu)勢。

具體來(lái)看，“一帶一路”方面，報告認為，廣東應將制造業(yè)優(yōu)勢與海絲沿線(xiàn)國家的資源與市場(chǎng)優(yōu)勢緊密結合，形成具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

事實(shí)上，仍從外貿進(jìn)出口觀(guān)察，今年前三季度，廣東對海上絲綢之路沿線(xiàn)重點(diǎn)14國進(jìn)出口分別增長(cháng)7.9%，遠高于對歐盟3.1%的增速。

這顯示出“海絲”沿線(xiàn)國家對廣東外貿的巨大拉動(dòng)力。另一個(gè)例子是剛剛閉幕的2016廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會(huì )，據其發(fā)布的成果，展會(huì )共達成簽約項目700個(gè)，涉及簽約資金2068億元人民幣，比上屆增長(cháng)2.5%。

自貿區方面，報告認為，廣東應把握粵港澳自貿區建設的機遇，大力扶持跨境電商成長(cháng)，加快粵港澳一體化進(jìn)程，這不僅可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)復蘇與澳門(mén)產(chǎn)業(yè)適度多元化，也可大大提高廣東經(jīng)濟的國際化水平。

需要指出的是，跨境電商是廣東近年增長(cháng)最為迅猛的優(yōu)勢行業(yè)之一。中國電子商務(wù)研究中心提供的數據顯示，2015年中國出口跨境電商賣(mài)家中，廣東占24.7%，浙江占16.5%。廣東高度集中的生產(chǎn)制造基地、豐富的外貿人才儲備成為出口跨境電商賣(mài)家集聚地，品類(lèi)豐富及完善的產(chǎn)業(yè)鏈是顯著(zhù)特征。

深化粵港澳合作更被專(zhuān)家認為是廣東新一輪開(kāi)放發(fā)展的重中之重。中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長(cháng)陳廣漢認為，廣東自貿區深化與港澳合作，進(jìn)而打造大灣區，是廣東在新時(shí)期對外開(kāi)放的重要平臺和抓手。

此外，廣東省社科院國際經(jīng)濟研究所所長(cháng)丘杉說(shuō)，從改革開(kāi)放至今，港澳一直就是廣東的最大貿易伙伴，也是廣東走出去投資最大目的地。

“粵港澳合作仍是廣東開(kāi)放發(fā)展的根基之所在。”丘杉認為，未來(lái)，粵港澳應努力在“一帶一路”框架下謀求共識、發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，進(jìn)一步深化跨境金融、航運物流、科技創(chuàng )新和經(jīng)貿等方面合作。

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