中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )四屆三次會(huì )員大會(huì )2016年3月24日在北京召開(kāi)。這次會(huì )議的主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國人大政協(xié)兩會(huì )精神，總結“十二五”和2015年工作，分析形勢，凝聚共識，提出“十三五”行業(yè)發(fā)展和2016年重點(diǎn)任務(wù)，努力以良好開(kāi)局為“十三五”發(fā)展奠定基礎。 

　　中機聯(lián)會(huì )長(cháng)王瑞祥在會(huì )上作了題為《立足新常態(tài) 積聚新動(dòng)力 為開(kāi)創(chuàng )機械工業(yè)“十三五”發(fā)展新局面努力奮斗 》的工作報告。以下為報告主要內容。

　　2015年及“十二五”行業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)要情況

　　2015年，機械工業(yè)在困難形勢下實(shí)現了溫和增長(cháng)。1-12月工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.5%，低于上年增速4.5個(gè)百分點(diǎn)，累計完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22.98萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.32%，實(shí)現利潤總額1.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.46%，實(shí)現稅金總額8869億元，同比增長(cháng)5.08%。累計實(shí)現進(jìn)出口總額6665億美元，同比下降8.13%。其中進(jìn)口2777億美元，同比下降14.06%；出口3888億美元，同比下降3.36%，實(shí)現貿易順差1110億美元。

　　在公布的64種主要產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長(cháng)的有18種，占比為28.13%，產(chǎn)量下降的有46種，占比為71.87%。其中大型拖拉機產(chǎn)量為7.74萬(wàn)臺，同比增長(cháng)33%，數控機床產(chǎn)量為23.5萬(wàn)臺，同比下降9.53%，發(fā)電設備產(chǎn)量1.1億千瓦，同比下降17.2%，保持了連續10年產(chǎn)量超億。汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為2450.33萬(wàn)輛和2459.76萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)3.25%和4.68%，連續七年居世界第一。產(chǎn)品價(jià)格指數連續48個(gè)月同比下降，142種主要產(chǎn)品中，累計同比下降的有103種，占比72.5%。企業(yè)虧損面12.82%，比上年上升2.85個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額增長(cháng)19.29%。同時(shí)，在市場(chǎng)倒逼和宏觀(guān)政策的引導下，機械工業(yè)結構調整步伐加快，轉型升級力度加大，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、堅持自主創(chuàng )新、發(fā)展智能制造、現代制造服務(wù)業(yè)以及探索新型營(yíng)銷(xiāo)模式等方面，取得了積極成果。

　　“十二五”期間，機械行業(yè)積極應對各種不利因素和復雜形勢，深入貫徹落實(shí)裝備制造業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃，全面實(shí)施行業(yè)“十二五”規劃，大力推進(jìn)轉型升級，取得了新成績(jì)。

　　一是產(chǎn)業(yè)規模實(shí)現持續穩定增長(cháng)。“十二五”五年間，機械工業(yè)增加值年均增速9.9%；全行業(yè)資產(chǎn)規模由“十一五”末的10.97萬(wàn)億元增至“十二五”末的19.27萬(wàn)億元，年均增長(cháng)11.91%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由13.96萬(wàn)億元增至22.98萬(wàn)億元，年均增長(cháng)10.48%；利潤總額由1.17萬(wàn)億元增至1.6萬(wàn)億元，年均增長(cháng)6.45%；出口總額由2585億美元增至3888億美元，年均增長(cháng)8.51%，實(shí)現貿易順差由31.36億美元增至1110億美元，創(chuàng )歷史新高。

　　二是適應市場(chǎng)變化能力不斷增強。隨著(zhù)我國工業(yè)化初中期向中后期階段轉變，機械工業(yè)增速進(jìn)入平緩增長(cháng)的新時(shí)期，同時(shí)，適應市場(chǎng)需求變化的能力不斷增強。主要表現為：與民生、消費相關(guān)的產(chǎn)品或行業(yè)增長(cháng)較快，運動(dòng)型多用途汽車(chē)(SUV)、食品包裝、農業(yè)、環(huán)保機械等主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤增速均高于行業(yè)平均水平。與智能、綠色相關(guān)的行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)形勢相對較好，儀器儀表行業(yè)保持了較快的增長(cháng)速度。特高壓輸變電、抽水蓄能機組、風(fēng)電和光伏發(fā)電設備等發(fā)展勢頭均好于常規產(chǎn)品。

　　三是實(shí)施創(chuàng )新戰略取得顯著(zhù)成果。大型核電、水電、火電和風(fēng)電設備、特高壓交直流及柔性直流輸變電設備、油氣長(cháng)輸管線(xiàn)關(guān)鍵裝備、大型煤化工關(guān)鍵設備等高端設備自主研發(fā)取得突破，燃用準東煤350MW超臨界鍋爐研制成功，并投入工程應用。長(cháng)期受制于進(jìn)口的流程工業(yè)用DCS控制系統國產(chǎn)化取得成效，國產(chǎn)DCS系統市場(chǎng)份額已超越外資產(chǎn)品，并已具備參與國際競爭的實(shí)力。“三基”領(lǐng)域中高壓絕緣套管、變壓器出線(xiàn)裝置、優(yōu)質(zhì)冷軋矽鋼片、大型電站鍛件等一批長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口的關(guān)鍵基礎件、核心零部件的國產(chǎn)化工作取得進(jìn)展。大型壓縮機、水輪模型與電站安全閥試驗臺等平臺相繼建成，部分領(lǐng)域已達世界同行先進(jìn)水平。企業(yè)與用戶(hù)、科研院所的協(xié)同創(chuàng )新步伐加快，合作模式推陳出新，成效日益顯著(zhù)。

　　四是產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快。機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速由2010年增長(cháng)30.35%回落至2015年的9.7%，前期快速擴張的趨勢明顯趨緩。同時(shí)投資結構有所改善，2015年用于改建和技術(shù)改造投資同比增速高于行業(yè)平均增速9.02個(gè)百分點(diǎn)，而且其比重占行業(yè)投資總額的27.9%，比2010年提高7.43個(gè)百分點(diǎn)。區域結構繼續向政策預期方向調整。2015年?yáng)|、中、西部實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額中，中西部地區比重較2010年提高5.52個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額中比重由30.82%增至33.29%。對外貿易出口結構持續優(yōu)化，一般貿易出口在出口總額中的比重由2010年的52.3%增至2015年的60.51%，提高了8.21個(gè)百分點(diǎn)；一般貿易差額由逆差274.36億美元轉變?yōu)轫槻?05.64億美元。

　　五是行業(yè)轉型發(fā)展邁出新步伐。智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)始起步。自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)、數字化車(chē)間、現代物流等已在長(cháng)三角、珠三角等地區形成一定規模；傳統工程機械和農業(yè)機械制造企業(yè)已開(kāi)展了“互聯(lián)網(wǎng)+”的嘗試。新業(yè)態(tài)、新模式不斷出現。融資租憑營(yíng)銷(xiāo)模式在冶金、礦山等一批成套項目上開(kāi)始探索，農機電子商務(wù)等新興商業(yè)模式開(kāi)始應用，傳統企業(yè)向制造服務(wù)業(yè)的轉型持續推進(jìn)。

　　同時(shí)，多種所有制企業(yè)全面發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的貢獻不斷加大。2015年民營(yíng)企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.57萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.48%，高于全行業(yè)平均增速3.16個(gè)百分點(diǎn)，占全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達到59.05%，與2010年相比提高了7.79個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現利潤總額為8860億元，在全行業(yè)利潤總額中的比重達55.4%，比2010年提高8.94個(gè)百分點(diǎn)。

　　總體看，機械工業(yè)在遭遇困難、面臨諸多矛盾問(wèn)題的背景下，經(jīng)過(guò)全行業(yè)努力，各項任務(wù)基本完成，實(shí)現了“十二五”圓滿(mǎn)收官。

　　當前經(jīng)濟形勢和2016年重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2016年是“十三五”開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年，也是機械工業(yè)轉型升級的攻堅之年。正確研判形勢，堅定發(fā)展信心，厘清發(fā)展思路，確定目標任務(wù)，是我們開(kāi)局起步的重要前提。

　　（一）當前經(jīng)濟形勢

　　從國際形勢看，2016年世界經(jīng)濟仍將延續疲弱復蘇態(tài)勢，不確定性、不穩定性較大，出現突然性事件的可能性也較大，國際關(guān)系復雜程度前所未有。美國經(jīng)濟復蘇加快，但基礎不牢；歐洲、日本經(jīng)濟增長(cháng)趨緩，存在通縮壓力；新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟增長(cháng)繼續放慢，可能遭遇新的沖擊。預計主要經(jīng)濟體增長(cháng)速度將低于潛在增長(cháng)率。在經(jīng)濟增長(cháng)放緩的同時(shí)，世界經(jīng)濟將經(jīng)歷深度調整。美國等一些發(fā)達國家的寬松貨幣政策轉向正�；�；我國等新興市場(chǎng)國家加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推進(jìn)結構性改革；全球大宗商品價(jià)格從泡沫化狀態(tài)回歸常態(tài)。這三個(gè)方面的影響因素關(guān)系世界經(jīng)濟全局，如果不出意外，將為今年乃至更長(cháng)一個(gè)時(shí)期世界經(jīng)濟復蘇奠定良性基礎。同時(shí)，這一過(guò)程充滿(mǎn)風(fēng)險和挑戰，需要著(zhù)力應對好總需求收縮、產(chǎn)業(yè)結構調整、油價(jià)等大宗商品價(jià)格波動(dòng)、資本跨境無(wú)序流動(dòng)等深層次矛盾和問(wèn)題，同時(shí)要應對好地緣政治沖突帶來(lái)的不利影響。

　　從國內形勢看，中國經(jīng)濟形有波動(dòng)、勢仍向好，經(jīng)濟發(fā)展仍處于大有作為的重要戰略機遇期，經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟持續增長(cháng)的良好支撐基礎和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒(méi)有變。目前，我國作為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，“十二五”發(fā)展圓滿(mǎn)收官。 2015年我國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻超過(guò)25%，仍是世界經(jīng)濟的穩定之錨、增長(cháng)之源。經(jīng)濟結構加速優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占國內生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%，全年最終消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到66.4%。創(chuàng )新驅動(dòng)轉變趨勢明顯，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別高于一般工業(yè)4.1和0.7個(gè)百分點(diǎn)。新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)品不斷涌現，全年新能源汽車(chē)產(chǎn)量比上年增長(cháng)161.2%。水電、風(fēng)電、核電等清潔能源消費占比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗降幅擴大0.8個(gè)百分點(diǎn)。外貿和投資取得可喜成績(jì)。全年貨物進(jìn)出口總額繼續位居世界第一，高附加值貿易出口增長(cháng)勢頭強勁。“走出去”步伐加快，至2015年對外直接投資存量首次超過(guò)萬(wàn)億美元大關(guān)。“一帶一路”對外直接投資增長(cháng)18.2%。中國經(jīng)濟換擋不失速，新動(dòng)能在加快形成。但隨著(zhù)我國經(jīng)濟總量的不斷增大，我們在發(fā)展中也遇到了一系列新情況新問(wèn)題。經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋節點(diǎn)，經(jīng)濟發(fā)展面臨結構調整節點(diǎn)，經(jīng)濟發(fā)展面臨動(dòng)力轉換節點(diǎn)，出口優(yōu)勢與參與國際分工模式都面臨著(zhù)新的挑戰。

　　（二）需要把握的要點(diǎn)

　　在復雜的經(jīng)濟形勢和挑戰任務(wù)面前，我們要堅持以黨的十八屆五中全會(huì )精神為統領(lǐng)，以“五大發(fā)展理念”統籌國際國內兩個(gè)大局，在思想認識上注意把握以下三點(diǎn)。

　　一是科學(xué)研判形勢，保持發(fā)展定力。要深刻認識經(jīng)濟全球化是我們謀劃發(fā)展所要面對的時(shí)代潮流�？吹诫S著(zhù)經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展演化，國際力量對比正在發(fā)生前所未有的積極變化，但形成更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序依然任重道遠；世界經(jīng)濟逐漸走出國際金融危機的陰影，但尚未找到全面復蘇的新引擎；我國在世界經(jīng)濟和全球治理中的分量迅速提升，但經(jīng)濟實(shí)力轉化為國際制度性權利仍需付出艱辛的努力；我國對外開(kāi)放進(jìn)入引進(jìn)來(lái)和走出去更加均衡階段，但支撐高水平開(kāi)放和大規模走出去的體制和力量仍顯薄弱。我們要密切跟蹤研判全球經(jīng)濟趨勢性變化，堅持底線(xiàn)思維，結合行業(yè)和自身實(shí)際，及時(shí)做好預警預案預控，在機遇和挑戰中保持戰略定力。

　　要深入認識適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯。認識新常態(tài)的主要特點(diǎn)是：增長(cháng)速度要從高速轉向中高速，發(fā)展方式要從規模速度型轉向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。深刻認識這些變化是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程，對我們是一個(gè)新的巨大挑戰。需要我們從時(shí)間和空間的大角度進(jìn)行審視，需要我們運用新的發(fā)展理念進(jìn)行思考，以準確把握新常態(tài)內涵，認識其內在必然性，克服概念混淆濫用和把新常態(tài)當做避風(fēng)港的傾向，增強主動(dòng)作為、勇于創(chuàng )造的主觀(guān)能動(dòng)性。

　　二是強化發(fā)展新理念，筑牢思想根基。黨的十八屆五中全會(huì )提出的創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，是我國經(jīng)濟發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng )新。習近平總書(shū)記指出，新的發(fā)展理念是指揮棒，要堅決貫徹。對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識、行為和做法，要立即調整、堅決糾正、徹底摒棄。并強調五大發(fā)展理念是不可分割的整體，要一體堅持、一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。

　　五大發(fā)展理念的核心在創(chuàng )新。抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。機械工業(yè)要實(shí)現由大到強，實(shí)現產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，實(shí)現智能轉型，必須牢固樹(shù)立創(chuàng )新發(fā)展理念，緊緊把握創(chuàng )新這一牽動(dòng)發(fā)展全局的“牛鼻子”，腳踏實(shí)地，鍥而不舍。協(xié)調發(fā)展是我黨在建設社會(huì )主義長(cháng)期實(shí)踐中創(chuàng )造的思想和工作方法。新形勢下，協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時(shí)還是評價(jià)發(fā)展的標準和尺度。我們要學(xué)習把握這一制勝要訣，下氣力解決好行業(yè)發(fā)展不平衡，不協(xié)調以及產(chǎn)能高端不足、低端過(guò)剩、主機附件發(fā)展不配套等現狀，挖掘發(fā)展潛力，增強發(fā)展后勁。綠色發(fā)展的要義是解決好人與自然的和諧共生問(wèn)題。我們強化綠色發(fā)展理念，就是要通過(guò)全面提升產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化水平，實(shí)現清潔生產(chǎn)，提供高效節能低排放產(chǎn)品，為建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )做出貢獻。開(kāi)放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。建設機械強國必須要主動(dòng)順應經(jīng)濟全球化潮流，充分運用人類(lèi)社會(huì )創(chuàng )造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗，加快提升自己。必須要堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，加快產(chǎn)能和裝備制造合作力度，努力在國際產(chǎn)業(yè)格局調整中爭取主動(dòng)權。共享是以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)體現，由十八屆五中全會(huì )首次提出。機械工業(yè)作為裝備制造業(yè)的脊梁，就要主動(dòng)擔當，在生產(chǎn)更多更好產(chǎn)品、滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展和人民日益增長(cháng)物質(zhì)需要的同時(shí)，加強行業(yè)之間、上下游之間、主機與零部件之間的融合合作，優(yōu)勢互補，實(shí)現行業(yè)、企業(yè)和職工的全面發(fā)展。五大發(fā)展理念是指導我們做好“十三五”各項工作的思想法寶，要深入學(xué)習，領(lǐng)會(huì )實(shí)質(zhì)，自覺(jué)踐行。

　　三是找準問(wèn)題癥結，凝聚行業(yè)共識。經(jīng)過(guò)“十二五”發(fā)展，我國機械工業(yè)有了長(cháng)足的進(jìn)步，發(fā)展規模已連續多年穩居世界第一。但大而不強仍是制約行業(yè)發(fā)展的主要癥結。主要表現為：自主創(chuàng )新能力薄弱，共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)與關(guān)鍵部件對外依存度高，中低端產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)需求不足，惡性競爭加劇，經(jīng)濟效益增長(cháng)緩慢，經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨于嚴峻。在世界經(jīng)濟低迷、我國經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的背景下，機械工業(yè)實(shí)現提質(zhì)增效升級、完成“十三五”規劃目標的任務(wù)更加艱巨。

　　當前，我們要統一思想，提振信心，正視眼前困難和問(wèn)題癥結，看到外部和自身的有利條件，分析找準自身存在的主要矛盾，提高換擋降速的容忍度，做好打持久戰的準備。要進(jìn)一步強化全局觀(guān)念，形成行業(yè)上下一盤(pán)棋，在產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新中加大力度，在“三去、一降、一補”協(xié)同作戰中增強合力，在企業(yè)優(yōu)化重組和抱團出海發(fā)展中加快步伐，同舟共濟走出困境。要進(jìn)一步增強質(zhì)量效率意識，自覺(jué)學(xué)習借鑒先進(jìn)的管理方法、營(yíng)銷(xiāo)模式，主動(dòng)挖潛、苦練內功、提升素質(zhì)、增強軟實(shí)力，練就一身敢打能打硬仗的真本領(lǐng)。新常態(tài)需要新境界新?tīng)顟B(tài)，新發(fā)展需要新理念新精神，全行業(yè)要堅定信念，凝心聚力，為實(shí)現“十三五”規劃目標奠定堅實(shí)的思想基礎。

　　（三）2016年重點(diǎn)工作任務(wù)

　　結合當前形勢，按照國家整體部署要求，2016年工作的基本思路是：全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國兩會(huì )精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，遵循五大發(fā)展理念，按照“中國制造2025”和“十三五”行業(yè)發(fā)展綱要的部署要求，圍繞機械工業(yè)穩增長(cháng)調結構轉型升級提質(zhì)增效三年行動(dòng)計劃落實(shí)，以改革為動(dòng)力，以問(wèn)題為導向，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、智能轉型、綠色發(fā)展，著(zhù)力穩增長(cháng)、調結構、補短板、促融合、強實(shí)力，加快提質(zhì)增效升級，以良好開(kāi)局為“十三五”發(fā)展奠定基礎。

　　重點(diǎn)工作任務(wù)是：

　　1、以質(zhì)量效益為中心，推進(jìn)行業(yè)穩增長(cháng)。實(shí)現有質(zhì)量的增長(cháng)是行業(yè)轉型升級的基礎和前提。困難形勢下，要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，圍繞經(jīng)濟社會(huì )重大需求和個(gè)性化市場(chǎng)需求，積極推進(jìn)機械工業(yè)供給側結構性改革，重點(diǎn)在擴大需求和提升供給質(zhì)量能力上有所進(jìn)展。分化加劇、下行嚴重的行業(yè)，要加強引導服務(wù)，加強市場(chǎng)分析預測，細分到重點(diǎn)產(chǎn)品，逐一提出提質(zhì)增效的應對之策，為企業(yè)行穩致遠提供保證。企業(yè)要借助國家相關(guān)政策，加大技術(shù)改造力度，依托高端產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節技術(shù)改造和設備更新工程，重點(diǎn)在數字化車(chē)間、關(guān)鍵工藝設備、清潔生產(chǎn)、節能降耗等環(huán)節，在新老設備更新?lián)Q代、優(yōu)先采用創(chuàng )新產(chǎn)品等方面，加大投資和實(shí)施力度。要積極參與實(shí)施智能化、綠色化重大技改項目和示范工程，堅持技術(shù)突破與質(zhì)量品牌培育并重，提高產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量和產(chǎn)需對接水平，多措并舉拓展市場(chǎng)空間。要持續推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng )新，促進(jìn)企業(yè)內部挖潛、降本增效。

　　中機聯(lián)將繼續加強行業(yè)經(jīng)濟運行統計分析和信息發(fā)布工作，建設運用“機械工業(yè)運行監測及預警系統”，配合開(kāi)展電線(xiàn)電纜、變壓器等機電產(chǎn)品的價(jià)格監測，進(jìn)一步健全貿易摩擦和產(chǎn)業(yè)預警平臺，提高經(jīng)濟運行信息服務(wù)的質(zhì)量和效率。將繼續以?xún)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品和誠信企業(yè)表彰為抓手，整合行業(yè)檢測資源能力，深入開(kāi)展產(chǎn)品認證、質(zhì)量興業(yè)和典型宣傳推廣等工作，推進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)、品牌培育管理、產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)誠信體系建設，推進(jìn)企業(yè)管理提質(zhì)升級，綜合發(fā)力提升產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量。將繼續搞好節能機電設備（產(chǎn)品）推薦目錄和“能效之星”產(chǎn)品目錄的推薦發(fā)布，推進(jìn)淘汰高耗能機電產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效。經(jīng)過(guò)全行業(yè)努力，實(shí)現2016年機械工業(yè)增加值增速5.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤增速3.5%左右的預期目標。

　　2、以結構調整為主線(xiàn)，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要本著(zhù)“優(yōu)化存量、引導增量、主動(dòng)減量”的原則，貫徹落實(shí)國家有關(guān)部委的部署要求，堅持有保有壓、分業(yè)施策、統籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，努力把優(yōu)化產(chǎn)能與建立退出機制有機統一，引導優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，引導“僵尸企業(yè)”平穩退出，促進(jìn)結構優(yōu)化。要選擇重點(diǎn)行業(yè)加大調整力度。鼓勵基礎件、機床、儀器儀表等行業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品附加值提升等，開(kāi)展跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，調整組織結構，優(yōu)化資源配置，提高中高端產(chǎn)能供給能力。要積極實(shí)施鑄造、內燃機、緊固件、電鍍、熱處理、拖拉機和聯(lián)合收割機等一批行業(yè)規范條件，引導社會(huì )資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，促使一些不符合規范企業(yè)逐步退出。要積極引導企業(yè)，通過(guò)體制機制創(chuàng )新、集成創(chuàng )新，改造落后供給，創(chuàng )造新增供給，發(fā)展現代制造服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端。要加快推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，釋放產(chǎn)業(yè)活力。結合“一帶一路”戰略的落實(shí)，務(wù)實(shí)推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，以工程建設+裝備+運營(yíng)等方式，推動(dòng)電力裝備，起重運輸、工程機械、石化機械和礦山機械等優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)品出口和產(chǎn)能合作，帶動(dòng)設計、施工、裝備、技術(shù)、服務(wù)“走出去”。要運用好相關(guān)政策，促進(jìn)企業(yè)建設一批境外生產(chǎn)基地和工業(yè)園區，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈。要進(jìn)一步推動(dòng)中、西、東部機械工業(yè)協(xié)調發(fā)展。“十三五”期間，要通過(guò)結構調整，實(shí)現中低端產(chǎn)能過(guò)剩狀況得到緩解，產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，現代制造服務(wù)業(yè)比重顯著(zhù)提高，出口交貨值增速高于工業(yè)平均水平的目標。 

　　中機聯(lián)將充分運用現有的對外合作關(guān)系和相關(guān)的資源資質(zhì)，與專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、地方行業(yè)組織一道，繼續在參與國家相關(guān)政策制訂、提供市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息、實(shí)施國家重點(diǎn)工程、推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作、推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和再制造發(fā)展等方面加大工作力度，加強協(xié)調服務(wù)。將通過(guò)加大產(chǎn)品認證、公布并廢止一批產(chǎn)品技術(shù)標準，促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能退出。通過(guò)參與國家進(jìn)出口相關(guān)政策制定及稅率調整等渠道，為企業(yè)“走出去”創(chuàng )造條件。今年上半年，中機聯(lián)將組織召開(kāi)機械工業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造推進(jìn)大會(huì )，總結工作，表彰先進(jìn)，提出進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)的思路和措施。

　　3、以創(chuàng )新驅動(dòng)為核心，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。要堅持問(wèn)題導向，緊緊依托強國戰略相關(guān)政策和國家重點(diǎn)工程、重大科技專(zhuān)項精準發(fā)力。要瞄準十大領(lǐng)域亟需的短板設備，長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口的專(zhuān)用設備，特別是用戶(hù)的個(gè)性化需求和特殊產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)用成套設備，力爭以系統解決方案供應商、裝備制造商與用戶(hù)聯(lián)合的模式，組織集中攻關(guān)取得突破。要聚焦先進(jìn)軌道交通裝備、高檔數控機床和機器人、電力裝備等領(lǐng)域，率先突破核心基礎部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝和計量測試等瓶頸問(wèn)題。要大力推進(jìn)高速精密軸承、高端液壓件與密封件、高參數齒輪機傳動(dòng)裝置、精密測量?jì)x器等基礎件，以及先進(jìn)工藝、工程技術(shù)等示范應用。要積極推動(dòng)建立主配牽手平臺，促進(jìn)整機（系統）和基礎件協(xié)同發(fā)展。要圍繞國家科技重大專(zhuān)項，提升高檔數控機床和基礎制造裝備產(chǎn)品的自主開(kāi)發(fā)能力，推動(dòng)重型燃氣輪機自主創(chuàng )新體系建設，組織推動(dòng)先進(jìn)軌道交通裝備、智能電網(wǎng)技術(shù)與裝備、智能農機等專(zhuān)項，加快發(fā)展節能與新能源汽車(chē)，努力提升自主品牌產(chǎn)品競爭力，培育壯大機器人等新興產(chǎn)業(yè)，增強行業(yè)綜合實(shí)力。到“十三五”末，實(shí)現行業(yè)自主創(chuàng )新能力明顯增強，高端裝備銷(xiāo)售收入比重提高10個(gè)百分點(diǎn)的目標。

　　中機聯(lián)要和各專(zhuān)業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì )、科研院所等會(huì )員單位一道，堅持以市場(chǎng)為導向，以企業(yè)為主體，在推進(jìn)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略中發(fā)揮更大作用。要繼續抓好行業(yè)創(chuàng )新平臺和創(chuàng )新體系建設，著(zhù)力提升平臺基礎、關(guān)鍵共性技術(shù)供給效率和產(chǎn)業(yè)化水平。推動(dòng)大眾創(chuàng )新活動(dòng)開(kāi)展，注重總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗。要繼續積極參與國家科技專(zhuān)項和創(chuàng )新工程，在推進(jìn)自主化研制、推廣關(guān)鍵技術(shù)系統設備應用、加大首臺套政策落實(shí)等方面搞好組織協(xié)調服務(wù)。要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的標準制定和組織落實(shí)制造業(yè)標準化提升計劃，加快機械工業(yè)標準國際化進(jìn)程，擴大國際標準的參與度和話(huà)語(yǔ)權。要積極為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，在推進(jìn)建立主配牽手平臺、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作、引智引技等方面創(chuàng )造條件。要繼續做好行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎評審和科技成果、新產(chǎn)品鑒定推廣工作，抓好“中國專(zhuān)利獎”、“杰出工程師獎”推薦工作，營(yíng)造濃厚的行業(yè)氛圍。將繼續加強企業(yè)管理、企業(yè)文化建設及人才培養等工作，促進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力提升。今年下半年，中機聯(lián)將組織召開(kāi)第二屆機械工業(yè)科技大會(huì )，總結謀劃工作，提出加強行業(yè)創(chuàng )新的措施意見(jiàn)。

　　4、以智能制造為主攻方向，推進(jìn)兩化深度融合。智能制造是兩化深度融合的結晶，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的重要取向。要依托智能制造專(zhuān)項，突破傳感器、儀器儀表、自動(dòng)化控制系統等關(guān)鍵部件和測控裝置的智能化，為高檔數控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備提供技術(shù)基礎。要參與實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范專(zhuān)項行動(dòng)，跟蹤總結新模式試點(diǎn)示范項目經(jīng)驗，加快在電力裝備、機床、工程機械、軌道交通裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，推廣智能工廠(chǎng)/數字化車(chē)間的集成創(chuàng )新與應用。要結合服務(wù)型制造三年行動(dòng)計劃，培育推廣網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、大規模個(gè)性化定制、遠程運維服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造新模式。推進(jìn)先進(jìn)制造工藝集成應用，推進(jìn)云制造與推進(jìn)企業(yè)創(chuàng )建新業(yè)態(tài)，開(kāi)辟融合新路徑。要按照《國家智能制造標準體系建設指南》，加快制定智能制造的基礎共性、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的標準，夯實(shí)智能制造標準基礎。

　　中機聯(lián)系統要整合資源優(yōu)勢，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應，主動(dòng)在智能制造專(zhuān)項行動(dòng)中做好服務(wù)。要以搭建機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺為切入點(diǎn)，努力推進(jìn)智能制造核心關(guān)鍵技術(shù)的突破，發(fā)揮試點(diǎn)示范企業(yè)的標桿作用，加快智能制造的標準化建設工作。計劃今年下半年，組織召開(kāi)機械工業(yè)兩化融合推進(jìn)大會(huì )、全國機械工業(yè)標準化工作會(huì )議。

　　5、以改革為動(dòng)力，實(shí)現中機聯(lián)創(chuàng )新發(fā)展。當前，按照中央總體部署，行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )脫鉤改革第一批試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)，中機聯(lián)列為第三批，預計2017年進(jìn)行試點(diǎn)。這次改革主要是從機構、職能、資產(chǎn)財務(wù)、人員管理、黨建外事等方面與行政機關(guān)實(shí)行分離，按照去行政化和社會(huì )化市場(chǎng)化要求，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )實(shí)現依法自主發(fā)展。脫鉤改革后，中機聯(lián)與國資委、中機聯(lián)與系統單位之間的代管關(guān)系將發(fā)生變化。中機聯(lián)系統黨的關(guān)系將隸屬于國資委黨委管理，并維持現有的兩級管理體制。原中機聯(lián)系統的事業(yè)單位將實(shí)行分類(lèi)改革，按照職能分別劃轉相關(guān)行政部門(mén)管理。

　　為穩妥實(shí)施改革，中機聯(lián)成立了改革領(lǐng)導小組，積極參與有關(guān)改革和配套文件政策等調研工作，召開(kāi)系統單位座談會(huì )，聽(tīng)取情況意見(jiàn)，向有關(guān)部門(mén)反映了訴求建議，多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究，初步形成了中機聯(lián)改革的初步框架思路。我們會(huì )密切關(guān)注脫鉤試點(diǎn)情況，及時(shí)組織各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )和事業(yè)單位研究制定改革試點(diǎn)方案，積極穩妥推進(jìn)改革。我們將主動(dòng)適應改革的新形勢新要求，繼續強化“四個(gè)意識”，按照國資委黨委總體部署，切實(shí)加強黨組織建設，認真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，結合5A級協(xié)會(huì )的復評工作，認真實(shí)施中機聯(lián)發(fā)展規劃，著(zhù)力加強自身建設。要加快緩解人員結構不合理、專(zhuān)業(yè)人才短缺、整體素質(zhì)不高等矛盾，提高創(chuàng )新發(fā)展能力；順應市場(chǎng)化社會(huì )化新趨勢，把握產(chǎn)業(yè)規律特點(diǎn)，積極構建中機聯(lián)系統以黨建工作為保障、以會(huì )員關(guān)系為紐帶、以業(yè)務(wù)工作為平臺，條與塊結合、綜合與專(zhuān)業(yè)互補、有分工、有合作、協(xié)同共進(jìn)的工作體系和工作格局，更好服務(wù)于行業(yè)發(fā)展；強化智庫和資源建設，搞好產(chǎn)業(yè)和自身發(fā)展的頂層設計，積極承接政府轉移職能，對接行業(yè)企業(yè)及會(huì )員需求，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水準，努力構筑和強化中機聯(lián)業(yè)務(wù)品牌的高端性和權威性，真正做到讓政府、行業(yè)和會(huì )員信得過(guò)、靠得住、離不開(kāi)。

    歡迎轉載分享，轉載注明挖掘機加長(cháng)臂、拆樓機加長(cháng)臂、抓木器、快換接頭、松土器專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)家-衡陽(yáng)科德工程機械

   官方網(wǎng)站地址http://www.zoojia.com非常感謝！