12月26日,2020年全國交通運輸工作會(huì )在京召開(kāi)。記者從會(huì )上了解到,明年交通運輸將完成鐵路投資8000億元,公路水路投資1.8萬(wàn)億元,民航投資900億元。在2019年實(shí)現具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路基礎上,2020年實(shí)現具備條件的鄉鎮和建制村通客車(chē)。集裝箱鐵水聯(lián)運量增長(cháng)12%以上。鄉鎮快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達到98%。全面完成“十三五”規劃各項目標任務(wù)。
據了解,過(guò)去一年,交通運輸部深入落實(shí)供給側結構性改革八字方針,推動(dòng)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展。
加大基礎設施補短板力度。多措并舉穩投資,預計2019年全年完成交通固定資產(chǎn)投資32135億元,其中鐵路、公路水路、民航分別完成投資8000億元、23185億元、950億元,預計新增鐵路8000公里、公路33萬(wàn)公里,高等級航道385公里、民用運輸機場(chǎng)5個(gè),郵政快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和智能投遞終端建設加快,為經(jīng)濟平穩運行提供了有力支撐。
運輸服務(wù)能力持續提升。預計2019年全年鐵路貨物發(fā)送量完成43.9億噸,增長(cháng)9%;公路、水路營(yíng)業(yè)性貨運量分別完成416.5億噸、74.5億噸,增長(cháng)5.3%、6%;民航貨郵運輸量完成748萬(wàn)噸,增長(cháng)1.2%;快遞業(yè)務(wù)量完成630億件,增長(cháng)25%。鐵路旅客發(fā)送量完成36.8億人,增長(cháng)9%;公路、水路營(yíng)業(yè)性客運量分別完成130.2億人、2.7億人,下降4.8%、2.3%;民航旅客運輸量完成6.67億人,增長(cháng)9%。道路客運聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)水平進(jìn)一步提升,20余個(gè)省份試點(diǎn)開(kāi)展了道路客運定制服務(wù),275個(gè)地級以上城市實(shí)現交通一卡通互聯(lián)互通,建成100個(gè)“司機之家”,31個(gè)省實(shí)現汽車(chē)維修電子健康檔案系統全覆蓋和互聯(lián)互通,瓊州海峽客滾運輸實(shí)現班輪化運營(yíng)和統一聯(lián)網(wǎng)售票,交通惠民便民力度持續加大。
營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。持續深化“放管服”改革,取消下放10項審批事項和46項證明事項,推動(dòng)修改涉及“放管服”改革的法律、行政法規5件,規章25件。“雙隨機、一公開(kāi)”監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、信用監管等加快推廣,道路普通貨運車(chē)輛綜檢聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上年審全面落地,港口作業(yè)單證電子化、國內船舶證書(shū)“多證合一”有序推進(jìn),國際貿易“單一窗口”海事申報加快實(shí)行,涉企服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。繼續實(shí)施高速公路差異化收費、鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”等優(yōu)惠政策,制定港口降費政策,預計全年交通領(lǐng)域降低物流成本800億元,民航減稅降費預計達90億元。
交通運輸發(fā)展新動(dòng)能加快培育;ヂ(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、5G等新技術(shù)與交通運輸融合程度更深、覆蓋面積更廣,電子不停車(chē)快捷收費(ETC)加快推廣,網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)、網(wǎng)絡(luò )貨運等新業(yè)態(tài)發(fā)展更加規范。交通運輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展,高鐵經(jīng)濟、服務(wù)區經(jīng)濟、郵輪經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟等蓬勃發(fā)展。
綜合交通融合發(fā)展穩步推進(jìn)。鐵水聯(lián)運、江海直達等組織模式加快推廣,一批輻射帶動(dòng)力較強的綜合客運樞紐和貨運樞紐(物流園區)開(kāi)工建設。70個(gè)多式聯(lián)運示范工程開(kāi)通線(xiàn)路394條,預計全年完成集裝箱多式聯(lián)運量超過(guò)480萬(wàn)標箱,實(shí)現兩位數增長(cháng)。“零距離換乘”、“一站式服務(wù)”、行李直掛等聯(lián)程服務(wù)大力推廣,綜合交通運輸一體化水平穩步提升。
2020年,交通運輸部將進(jìn)一步深化交通運輸供給側結構性改革,深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。
一是加快補齊短板。加強戰略性基礎設施建設,推動(dòng)基礎設施網(wǎng)絡(luò )化。加快推進(jìn)重慶至昆明、和田至若羌等鐵路項目建設,推動(dòng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)港口、物流園區及大型工礦企業(yè)。啟動(dòng)建設一批國家高速公路、普通國道待貫通路段項目和擁擠路段擴容改造。改善內河航道1200公里,加快推動(dòng)引江濟淮航運工程、長(cháng)江口南槽航道治理一期等重點(diǎn)工程,提升沿海港口重點(diǎn)貨類(lèi)裝卸能力。加快成都天府機場(chǎng)等項目建設。
二是降低物流成本。大力發(fā)展多式聯(lián)運,啟動(dòng)第四批多式聯(lián)運示范工程建設。深化ETC技術(shù)拓展應用,優(yōu)化貨車(chē)不停車(chē)快捷通行,繼續推廣高速公路差異化收費,優(yōu)化落實(shí)“綠色通道”等政策,鞏固優(yōu)化大件運輸跨省并聯(lián)許可,持續推進(jìn)普通貨運車(chē)輛“三檢合一”,推進(jìn)貨運車(chē)型標準化,開(kāi)展危險貨物運輸罐車(chē)治理。鞏固落實(shí)港口降費措施。精簡(jiǎn)鐵路貨運雜費項目。
三是改進(jìn)提升服務(wù)。鼓勵發(fā)展形式多樣的聯(lián)程運輸。推進(jìn)鐵路、道路運輸、水運電子客票應用。積極發(fā)展道路客運定制服務(wù)。推動(dòng)交通一卡通“全國通用”與便捷應用,開(kāi)展ETC智慧停車(chē)城市創(chuàng )建活動(dòng),推廣應用汽車(chē)維修電子健康檔案系統。開(kāi)展全國干線(xiàn)公路養護管理評價(jià)、公路服務(wù)區文明服務(wù)創(chuàng )建,落實(shí)“廁所革命”部署,新建改建公路服務(wù)區公共廁所600個(gè),新增建設100個(gè)“司機之家”。提升航道養護管理服務(wù)水平。研究制定郵輪運輸服務(wù)標準,繼續推進(jìn)海南郵輪海上游試點(diǎn),提升瓊州海峽客滾運輸班輪化服務(wù)水平。改進(jìn)鐵路站車(chē)服務(wù)。保持民航航班正常率80%以上。
四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化放管服改革,再取消下放一批行政許可事項,繼續推進(jìn)“證照分離”改革。加強事中事后監管,實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋、常態(tài)化,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管二深化“信用交通省”建設。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”延伸,加快道路運輸電子證照系統建設,推進(jìn)實(shí)施船員服務(wù)便捷工程。持續開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),加強涉企收費清理。支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
五是增強發(fā)展動(dòng)能。鼓勵和規范發(fā)展定制公交、網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)和分時(shí)租賃等新業(yè)態(tài)。支持網(wǎng)絡(luò )貨運新業(yè)態(tài)創(chuàng )新發(fā)展,優(yōu)化冷鏈運輸、道路危險貨物運輸管理。拓展通用航空新業(yè)態(tài)。壯大冷鏈快遞、即時(shí)直送等新業(yè)態(tài)模式。
六是促進(jìn)融合發(fā)展。提升基礎設施網(wǎng)絡(luò )連通暢通和銜接轉換水平,提升綜合交通樞紐發(fā)展質(zhì)量,完善港站樞紐集疏運體系,提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )效率。依托大型樞紐建設,促進(jìn)臨空、臨港經(jīng)濟發(fā)展。加快“快遞進(jìn)廠(chǎng)”進(jìn)程,推進(jìn)紅色旅游公路、旅游主題公路服務(wù)區、旅游航道等建設,完善交通設施旅游服務(wù)功能。
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