2017年以來(lái)機械行業(yè)相關(guān)數據回暖，一方面是全行業(yè)在國家宏觀(guān)政策的引導下，積極發(fā)展、主動(dòng)作為的成果；同時(shí)也存在基數因素，是在上年較低基礎上的恢復性增長(cháng)。機械工業(yè)2017年全年預計實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入27萬(wàn)億元，工業(yè)增加值、收入利潤均實(shí)現10%左右增長(cháng)，貿易順差接近1000億美元。中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )預測，2018年機械工業(yè)的運行有望相對平穩，但增速預計將略低于2017年，外貿延續2017年回升趨勢，呈現平穩運行。 

　　雖然我國機械工業(yè)規模已連續多年穩居世界第一，但大而不強的問(wèn)題依然突出，行業(yè)發(fā)展存在不平衡、不充分的問(wèn)題，集中體現在行業(yè)短板上；同時(shí)自主創(chuàng )新能力不強、共性技術(shù)支撐體系不健全、核心技術(shù)與關(guān)鍵零部件對外依存度高、服務(wù)型制造發(fā)展滯后、產(chǎn)能過(guò)剩矛盾凸顯等諸多問(wèn)題，但當前最主要的矛盾是需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾并存，公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境以及國內創(chuàng )新產(chǎn)品與進(jìn)口設備之間矛盾的問(wèn)題。 

　　從中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )掌握的重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)情況看，大部分被調研企業(yè)在手訂單呈分化趨勢，優(yōu)勢企業(yè)需求上升、大項目訂單不斷、生產(chǎn)加班加點(diǎn)，有企業(yè)在上半年已拿到全年訂單，產(chǎn)能基本飽和；但是另一部分企業(yè)由于外部環(huán)境、自身市場(chǎng)競爭力等因素在手訂單與同期相比下降明顯，前景堪憂(yōu)。 

　　運營(yíng)壓力依然較大 

　　在供給側結構不斷深入調整的大環(huán)境下，由于行業(yè)企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)能力相對弱勢，而傳統服務(wù)領(lǐng)域持續去產(chǎn)能（2017年壓縮5000萬(wàn)噸左右鋼鐵產(chǎn)能、淘汰及停緩建5000萬(wàn)千瓦以上煤電產(chǎn)能，退出1.5億噸以上煤炭產(chǎn)能、國網(wǎng)招標規模萎縮等），市場(chǎng)需求的不確定性加大，行業(yè)面臨著(zhù)既要抓住傳統服務(wù)對象和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、結構調整產(chǎn)生的新需求，又要加快培育滿(mǎn)足智能制造、新能源、新材料、生命科學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)需求能力，形成行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能的任務(wù)艱巨。 

　　行業(yè)供需結構性問(wèn)題突出 

　　低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，中高端產(chǎn)品供給不足嚴重制約了行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。主要產(chǎn)品核心技術(shù)自主化程度亟待提高，重點(diǎn)產(chǎn)品補短板要求強烈。行業(yè)相當一部分主要產(chǎn)品的發(fā)展基礎還是上世紀90年代引進(jìn)技術(shù)的延伸發(fā)展，繼續提升和自主創(chuàng )新空間有限。重點(diǎn)產(chǎn)品在產(chǎn)品系列、關(guān)鍵性能指標等方面短板明顯，近幾年行業(yè)進(jìn)出口的逆差一直居高不下，仔細分析其逆差構成，一定程度和客觀(guān)存在的行業(yè)短板有很大關(guān)系。 

　　企業(yè)反映成本上升較快 

　　鋼鐵價(jià)格2017年上漲比較快，部分爐料持續上漲（如：鎂較2016年成倍上漲），合金原料供應不足，以次充好現象存在，加之環(huán)保約束，市場(chǎng)供應的部分鑄件貨源出現緊缺。同時(shí)受市場(chǎng)需求不足、生產(chǎn)能力過(guò)大影響，企業(yè)低價(jià)競爭仍然激烈，用戶(hù)故意欠款現象更為突出。除原材料成本外，人力成本、環(huán)保成本、配套件中的各種芯片及元器件等相關(guān)費用價(jià)格大幅上升。 

　　2018年面臨的宏觀(guān)環(huán)境 

　　一是消費環(huán)境。我國宏觀(guān)經(jīng)濟將保持穩中趨緩的增長(cháng)態(tài)勢，居民就業(yè)和收入總體將保持穩定。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展影響深化，消費業(yè)態(tài)和方式不斷創(chuàng )新；消費基礎設施建設的逐步改進(jìn)，將有力促進(jìn)消費潛力的釋放，有利于帶動(dòng)與消費相關(guān)的機械產(chǎn)品增長(cháng)。 

　　二是投資環(huán)境。全社會(huì )固定資產(chǎn)投資回穩的脆弱性仍然較大，但在出口向好、利潤增長(cháng)改善、技改投資需求增強、新興產(chǎn)業(yè)投資加快、PPP模式加快推進(jìn)等有利因素的帶動(dòng)下，機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資有望好轉。 

　　三是科技競爭環(huán)境。金融危機以來(lái)，科技創(chuàng )新的動(dòng)能不斷積累，信息、新能源、生物、新材料等技術(shù)通過(guò)互連、集成、嫁接的方式在原有水平上不斷取得突破，智能型技術(shù)替代勞動(dòng)密集型技術(shù)趨勢明顯，融資模式、開(kāi)放合作機制的多樣化，使科學(xué)技術(shù)的應用程度加深、成果轉化速度加快，對機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局調整不可避免。 

　　四是行業(yè)競爭環(huán)境。單純依靠低成本獲取競爭優(yōu)勢的模式將會(huì )很難。技術(shù)引進(jìn)和模仿的空間逐漸縮小，先進(jìn)國家和企業(yè)通過(guò)技術(shù)集成、融合、嫁接，仍然處于國際價(jià)值鏈高端，未來(lái)“技術(shù)溢出效應”的空間會(huì )越來(lái)越小。機械工業(yè)高端供應不足與低端產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾依然存在。 

　　五是外貿環(huán)境。2018年世界經(jīng)濟將保持溫和增長(cháng)。據聯(lián)合國最新預測，“發(fā)展中經(jīng)濟體將繼續是全球經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。其中，中國經(jīng)濟在2017年與2018年的增長(cháng)速度預計都將是6.5%。”發(fā)達經(jīng)濟體再工業(yè)化取得成效，新興經(jīng)濟體需求改善，我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特點(diǎn)更趨明顯，總體有利于貿易持續向好。但是國際貿易保護主義加劇、貿易摩擦增多，人民幣匯率走勢不確定、全球產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈，將在一定程度上影響外貿增長(cháng)。 

　　從機械工業(yè)近年來(lái)進(jìn)出口市場(chǎng)情況看：亞洲是主要進(jìn)出口地區，進(jìn)口、出口比重均在50%左右。從國家看，進(jìn)口主要來(lái)源于日本、德國、美國，2017年1~10月進(jìn)口總額分別為551.65億美元、455.05億美元、300.64億美元，分別占機械工業(yè)進(jìn)口總額的22.24%、18.35%、12.12%。而出口市場(chǎng)呈現多元化。 

　　總體看，2018年機械工業(yè)對外貿易會(huì )保持一個(gè)正增長(cháng)，但增速不會(huì )超過(guò)2017年。 

　　政策大環(huán)境繼續穩中向好 

　　首先是有利因素，一是經(jīng)濟工作“穩中求進(jìn)”的總基調沒(méi)有改變，釋放了保持宏觀(guān)政策的連續性和穩定性的信息；國家繼續明確發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的決心沒(méi)有改變；《中國制造2025》的相關(guān)配套政策正在有序推進(jìn)，為機械工業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。二是2017年機械工業(yè)主要經(jīng)濟指標的增速在穩步回升。三是訂貨形勢平穩向好，沒(méi)有發(fā)生劇烈變化跡象。四是機械工業(yè)轉型升級遠未完成，但一直在推進(jìn)，且取得了一定成效，機械工業(yè)發(fā)展的韌性正在增強。 

　　其次是不利因素，一是2017年形勢相對較好，2018年國家專(zhuān)項基金投資力度減弱，即使力度不減，刺激效果也可能遞減，汽車(chē)行業(yè)小排量車(chē)優(yōu)惠政策2018年退出也會(huì )有一定影響。二是機械工業(yè)傳統用戶(hù)鋼鐵、電力、煤炭、化工、石油等領(lǐng)域去產(chǎn)能階段的行業(yè)發(fā)展環(huán)境沒(méi)有發(fā)生根本性的改變。但是上述行業(yè)在供給側結構性改革引領(lǐng)下，優(yōu)化存量、改造升級，也會(huì )為機械行業(yè)發(fā)展提供新的機遇。三是載重車(chē)和工程機械2018年增速將在2017年偏高基礎上回落；四是電工行業(yè)的龍頭產(chǎn)品（發(fā)電設備和特高壓輸變電設備）2018年產(chǎn)銷(xiāo)形勢預計將比較困難。

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