挖掘機的銷(xiāo)量歷來(lái)被視為實(shí)體經(jīng)濟投資活躍程度晴雨表之一。
從中國工程機械協(xié)會(huì )了解的情況來(lái)看:
“2月挖掘機銷(xiāo)量14530臺,同比增長(cháng)297.65%;
3月挖掘機銷(xiāo)量21389臺,同比增長(cháng)55.6%;
1-3 月累計銷(xiāo)量40467臺,同比增長(cháng)98.9%。
”遠超市場(chǎng)預期,同時(shí)也是挖掘機增速有數據跟蹤歷史以來(lái)的單月最高紀錄。
這是否意味著(zhù)中國實(shí)體經(jīng)濟已經(jīng)回暖了呢?
回暖之辯
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平向中新經(jīng)緯表示,單從挖掘機的銷(xiāo)量數據來(lái)判斷經(jīng)濟增長(cháng)就已經(jīng)回暖恐怕不足為證。挖掘機的銷(xiāo)量大增主要體現了基建的明顯擴張,因為挖掘機主要和道路、機場(chǎng)等建設項目密切相關(guān)。“從這一點(diǎn)上可以看出的是今年的基建投資增速不低,至少和去年持平,說(shuō)不定還會(huì )略高于去年。”連平稱(chēng)。
不過(guò)結合近期的各種數據,從目前來(lái)看,連平認為中國經(jīng)濟L型的拐點(diǎn)可能已經(jīng)走出來(lái)了,經(jīng)濟增長(cháng)不會(huì )再持續下行,而是會(huì )在6.5%至7%的增長(cháng)區間橫向波動(dòng)運行。
渣打銀行(中國)資深經(jīng)濟學(xué)家顏色更為樂(lè )觀(guān),他指出“開(kāi)始回暖”的說(shuō)法不準確。“并不是說(shuō)實(shí)體經(jīng)濟開(kāi)始回暖,事實(shí)上,實(shí)體經(jīng)濟已經(jīng)回暖一定時(shí)間了。”顏色認為,從去年下半年開(kāi)始,中國實(shí)體經(jīng)濟企穩回升的態(tài)勢就一直在延續。
“投資從去年9月份就開(kāi)始回升了,民間投資從去年9月份就開(kāi)始往上爬了,制造業(yè)的投資也有所回升,房地產(chǎn)投資相對比較穩定,PPI從去年9月份就開(kāi)始變正了,企業(yè)利潤從去年下半年開(kāi)始也都大幅度提高……”顏色向中新經(jīng)緯歷數了近期經(jīng)濟企穩回升的跡象。
回暖原因
綜合PMI、物價(jià)、信貸、運輸、發(fā)電量多種數據來(lái)看,連平判斷稱(chēng)2017年一季度的經(jīng)濟不會(huì )往下走,而前兩年基本上一季度相比前一個(gè)季度都會(huì )下一個(gè)臺階,比如從2013年到2014年,再從2014年到2015年,這兩年的一季度臺階都下得比較明顯,而2015年到2016年臺階下得就小了。連平判斷稱(chēng),2017年一季度不見(jiàn)得會(huì )下臺階,有可能會(huì )與2016年四季度持平。
連平指出,這個(gè)回暖并非簡(jiǎn)單的季節性因素可以解釋?zhuān)Y構性的因素和周期性的因素也在其中共同發(fā)揮作用。所謂周期性因素,是指經(jīng)濟在一個(gè)下行周期進(jìn)行調節,總需求和總供給在下行過(guò)程中不斷重新再平衡,而中國經(jīng)濟自身是有增長(cháng)潛力的。近期的一系列政策,包括結構性調整、轉型、供給側改革,則促使經(jīng)濟運行的質(zhì)量效率得以提高,結構得以改善,這些都對整個(gè)經(jīng)濟運行產(chǎn)生了積極影響。
連平最后總結道,這段時(shí)間調整的結果就是中國經(jīng)濟會(huì )在一個(gè)新水平,或者說(shuō)新常態(tài)上形成一個(gè)新的平衡,而實(shí)現中高速增長(cháng)也就沒(méi)有太多懸念了。
三駕馬車(chē)今年怎么跑?
投資、消費和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車(chē)。投資的三大組成部分分別是基建投資、房地產(chǎn)投資和制造業(yè)投資。連平認為,基建投資需求今年可能會(huì )更大,制造業(yè)投資已經(jīng)企穩,開(kāi)始出現了小幅度的回升,并呈現出進(jìn)一步回升的趨勢。
至于房地產(chǎn)的投資,連平認為房地產(chǎn)市場(chǎng)去年成交量比較大,信貸投放也比較大,而且去年很多信貸實(shí)際上還沒(méi)有真正投放下去,在今年一季度到二季度可能還會(huì )有不小的需求。房地產(chǎn)市場(chǎng)的的信貸投放還會(huì )持續,但是增速肯定會(huì )明顯回落。由于信貸投放相對滯后,因此今年的成交量雖說(shuō)有明顯回落,但不會(huì )迅速收縮。
“消費整體來(lái)說(shuō)比較平穩,在減稅降費上應該還會(huì )有明顯的動(dòng)作。此次國務(wù)院政府工作報告也提及5500億減稅降費,以及提高養老金的標準,增加收入,這些對推動(dòng)消費還是會(huì )有積極作用。”連平指出。
不過(guò)在遠期看來(lái),房地產(chǎn)和消費在今年來(lái)說(shuō)都會(huì )比較困難。消費方面,例如汽車(chē)消費在去年受稅收政策優(yōu)惠購買(mǎi)力已經(jīng)被提前透支。“消費的話(huà)我覺(jué)得其實(shí)要發(fā)掘新的增長(cháng)潛力,這可能不是一朝一夕的事情。”
至于房地產(chǎn)投資,顏色認為,一線(xiàn)城市和準一線(xiàn)城市受政策調控影響比較大,壓力也比較大,而三線(xiàn)城市去庫存也不見(jiàn)得完全去掉,因此房地產(chǎn)投資也不會(huì )成為拉動(dòng)今年經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量。
出口方面,連平認為,目前形勢還不錯,主要得益于國際環(huán)境的改善。出口增速近期出現了一個(gè)正增長(cháng),未來(lái)的不確定性主要是美國等主要貿易伙伴的政策變化。但從目前來(lái)看,并不會(huì )出現特朗普在競選時(shí)所說(shuō)的大規模貿易制裁政策,因此這種不確定性沒(méi)有初期所預期的那么強,連平認為今年的出口也會(huì )比去年更好一些。
熱情背后的原因
目前來(lái)看,當下基建投資仍舊熱情不減,主要體現在:
一、基建項目審批仍然較快。1月發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目18個(gè),總投資1539億元,金額是去年同期的近3倍,項目主要集中在水利、交通、能源等領(lǐng)域。全國鐵路連續三年投資超過(guò)8000億元;
二、PPP項目合作熱情較高。截至去年底,PPP投資額達13.5萬(wàn)億元,入庫1.126萬(wàn)個(gè)項目中一般項目在識別階段、移交階段暫無(wú)項目,說(shuō)明后續對投資的支持有望持續,同時(shí)監管層對于PPP證券化也采用了“即報即審、絕對優(yōu)先”的態(tài)度。
三、政策性銀行對基建的支持力度仍然較大。專(zhuān)項建設基金始于2015年8月,由國開(kāi)行、農發(fā)行向郵儲銀行定向發(fā)行專(zhuān)項建設債券,中央財政進(jìn)行貼息,旨在解決重大項目資本金不足的問(wèn)題。根據媒體報道,兩年已安排資金投放7批,金額超過(guò)2萬(wàn)億元。同時(shí),央行對政策性銀行進(jìn)行發(fā)放抵押補充貸款(PSL)仍在持續,1月央行對三家政策銀行共凈增加抵押補充貸款543億元人民幣,截至1月末抵押補充貸款余額已達到2.1萬(wàn)億元。
四、財政支持持續,地方債務(wù)置換加大。2016年,地方債放量發(fā)行規模超6萬(wàn)億元,其中包括1.18萬(wàn)億元新增債券和4.87萬(wàn)億元存量置換債券。目前還有6.27萬(wàn)億元存量債務(wù)等待置換,筆者預計,2017年將繼續加大存量置換工作,地方政府發(fā)債規;蛟6萬(wàn)億~7萬(wàn)億元之間。同時(shí),在貨幣政策比去年略有收緊的情況下,預計今年財政赤字率進(jìn)一步提升至3.5%左右。
五、地方政府引導資金爆發(fā)增長(cháng)。有報道稱(chēng),近期多地政府引導基金設立的步伐在明顯加快,還有不少地方把積極組建政府引導的產(chǎn)業(yè)基金、做大基金規模提上了日程。據統計,2016年新設立政府引導基金384只,披露目標規模超過(guò)3.1萬(wàn)億元,比2015年同比增長(cháng)100.8%。
對未來(lái)的預測
我們不難發(fā)現,當下基建項目大舉推進(jìn)的態(tài)勢仍在延續。
展望未來(lái),由于今年房地產(chǎn)投資受到政策調控的影響,存在回調空間,但考慮到去年至今大量基建項目已然開(kāi)工,1萬(wàn)多PPP入庫項目尚未交付,后期項目落地對投資的帶動(dòng)存在慣性,在積極財政、債務(wù)置換以及基建專(zhuān)項基金的資金支持下,行業(yè)發(fā)展仍處于一個(gè)良好的轉型復蘇。
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