據國家發(fā)改委發(fā)布的數據顯示,今年1月份至2月份全國公路、民航建設投資同比較快增長(cháng)。
今年前2個(gè)月,公路建設累計完成固定資產(chǎn)投資1601億元,同比增長(cháng)36%。分區域看,東、中、西部地區分別完成投資500億元、319億元、783億元,同比增長(cháng)47.3%、29.6%、32.1%;鐵路完成固定資產(chǎn)投資417億元,同比增長(cháng)0.2%;水路建設累計完成固定資產(chǎn)投資105億元,同比增長(cháng)2.8%;民航建設累計完成固定資產(chǎn)投資95億元,同比增長(cháng)18.7%。
值得關(guān)注的是,今年的《政府工作報告》提出要積極擴大有效投資。公路水運投資1.8萬(wàn)億元,再開(kāi)工15項重大水利工程,繼續加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。
在公路建設方面,為更好地促進(jìn)交通運輸行業(yè)發(fā)展,近日,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步下放政府投資交通項目審批權的通知》,以交通領(lǐng)域作為深化投資項目審批改革的重點(diǎn),除涉及國務(wù)院、中央軍委事權外,對能用規劃實(shí)行有效管理的項目最大程度下放審批權限,僅保留少部分重大項目和中央投資為主項目的審批權限,同時(shí)加強規劃管理和事中事后監管。
國家發(fā)改委基礎產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)鄭劍表示,目前已經(jīng)壓減了90%以上的交通行政審批事項,并在交通項目的核準方面實(shí)現“零審批”。以交通行政審批制度改革為突破口,發(fā)改委交通投資管理工作的重心,從事前的審批逐漸轉向過(guò)程服務(wù)和事中、事后監管。例如加大投融資的改革力度,推出8個(gè)社會(huì )資本投資鐵路的示范項目,明確國家高速公路網(wǎng)新建PPP項目的批復方式,構建涵蓋規劃審核、項目審批監管、資金安排等各領(lǐng)域、多層次、可操作的規章制度,推進(jìn)依法決策、依法行政、依法管理。
交通運輸部綜合規劃司副司長(cháng)張大為表示,交通運輸領(lǐng)域是投資量比較大的領(lǐng)域,面臨的資源環(huán)境、土地等約束也越來(lái)越大。只有促進(jìn)不同交通方式融合發(fā)展,充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,加強管理,才能有效降低社會(huì )物流成本。要促進(jìn)不同交通方式融合,就要不斷完善體制機制,加強管理體制機制協(xié)同,包括法規統一體系、標準統一體系等,這既是難點(diǎn),也是下一步的工作重點(diǎn)。
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