2016年，我國以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，經(jīng)濟社會(huì )保持平穩健康發(fā)展，實(shí)現了“十三五”良好開(kāi)局。我國經(jīng)濟大環(huán)境變化對鋼鐵行業(yè)持續產(chǎn)生影響，2016年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能持續開(kāi)展，鋼材價(jià)格震蕩大幅上行，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況普遍好轉，盈利水平得到明顯改善。  

　　2017年是供給側結構性改革的深化之年，也是鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的攻堅年，去產(chǎn)能發(fā)展到去除有效產(chǎn)能階段。我國將更加嚴格控制新增產(chǎn)能，更加堅決淘汰落后產(chǎn)能，更加嚴厲打擊違法違規行為，鋼鐵行業(yè)秩序將不斷規范，運行效率將得以顯著(zhù)提升，鋼材總體供需將更趨平衡。但是，不同區域間、不同品種間、不同企業(yè)間會(huì )嚴重分化，比如“板帶強、長(cháng)材弱”的分化趨勢將會(huì )更趨明顯。 

　　供給側改革成行情主線(xiàn) 

　　2016年，隨著(zhù)去產(chǎn)能等政策的執行，我國鋼鐵行業(yè)結束了“十二五”時(shí)期長(cháng)達5年的持續震蕩下跌，進(jìn)入震蕩上行的通道。鋼材市場(chǎng)走出了“暴漲—暴跌—震蕩上漲—弱勢回調”的態(tài)勢，波動(dòng)前行的價(jià)格超過(guò)預期。受鋼材價(jià)格持續反彈、鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)積極性加大的影響，我國鋼鐵產(chǎn)量呈現小幅上升局面。其中，全國粗鋼產(chǎn)量8.08億噸、生鐵7.01億噸、鋼材11.37億噸，全國鋼材表觀(guān)消費量為7.09億噸，同比略增2%。 

　　供給側改革成為2016年鋼鐵行情的主線(xiàn)，每次價(jià)格上漲都圍繞去產(chǎn)能、限產(chǎn)、原料供應等展開(kāi)，需求側對鋼鐵市場(chǎng)影響較弱。國家對中頻爐及其在產(chǎn)“地條鋼”的整肅，引發(fā)了鋼材價(jià)格的階段性暴漲，成為鋼價(jià)波動(dòng)推升的“催化劑”。由于鋼材需求的增加促使市場(chǎng)價(jià)格和利潤的回升，但仍處于中低水平，原料成本占比大幅提升侵蝕了鋼鐵企業(yè)利潤。2016年，交通運輸部、公安部通過(guò)實(shí)施新的運輸標準并嚴治超限超載，使得鋼鐵行業(yè)物流運輸成本增加30%以上，部分地區的運輸成本上調幅度達到80%。 

　　2016年，我國鋼鐵原料價(jià)格大幅上漲，截至12月30日，唐山地區66%品位干基鐵精粉價(jià)格為725元/噸，較2016年初上漲305元，漲幅72.6%。而進(jìn)口鐵礦石方面，澳大利亞61.5%粉礦日照港市場(chǎng)價(jià)格為622元/噸，較2016年初上漲297元/噸，漲幅為91.4%。 

　　在鋼價(jià)大幅上漲的帶動(dòng)下，2016年以來(lái)，我國鋼鐵企業(yè)盈利情況出現了明顯的好轉。尤其在3~4月鋼價(jià)明顯上漲時(shí)，許多鋼廠(chǎng)盈利水平已達700~800元/噸，個(gè)別成本控制較好的企業(yè)盈利甚至超過(guò)1000元/噸，鋼鐵行業(yè)利潤總額360億~400億元。 

　　2016年，我國鋼鐵行業(yè)貿易摩擦高發(fā)，除337調查之外，反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施調查對我國鋼鐵產(chǎn)品持續開(kāi)展。 

　　據監測數據顯示，2016年我國鋼鐵出口產(chǎn)品遭遇來(lái)自20個(gè)國家和地區發(fā)起的48起貿易救濟調查，其中反傾銷(xiāo)案件32起，反補貼案件9起，保障措施案件7起。與2015年相比，國家數量增加6個(gè)，案件數量上升了29.7%。在鋼材價(jià)格持續震蕩上行以及鋼鐵貿易摩擦頻發(fā)的情況下，2016年我國鋼材出口同比出現回落，出口鋼材1.08億噸，同比下降3.5%，進(jìn)口鐵礦石10.24億噸，同比增長(cháng)7.5%。 

　　去產(chǎn)能進(jìn)入全面執行期 

　　2016年2月份，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》的6號文，明確5年時(shí)間化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能1億~1.5億噸。隨著(zhù)5月18日財政部《工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金管理辦法》的發(fā)布，有關(guān)鋼鐵、煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能方面的獎補資金、財稅支持、金融支持、職工安置、國土、環(huán)保、質(zhì)量、安全在內的八項配套政策以及整體實(shí)施方案全部出臺，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)入全面執行期，各省市陸續公布各自化解過(guò)剩產(chǎn)能目標。據監測數據顯示，全國27個(gè)省市自治區以及寶鋼、武鋼、鞍鋼三大央企2016年公布去產(chǎn)能目標超過(guò)9000萬(wàn)噸，是國家制定的2016年去產(chǎn)能目標4500萬(wàn)噸的2倍之多。 

　　2016年，國務(wù)院、各大部委積極開(kāi)展環(huán)保檢查和去產(chǎn)能督查工作。工信部、國家發(fā)改委會(huì )同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展淘汰落后、違法違規建設項目清理和聯(lián)合執法三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，帶隊赴地方開(kāi)展專(zhuān)項督查、驗收抽查和調研工作，嚴肅處理一批違法違規企業(yè)。前11個(gè)月，僅江蘇省環(huán)保系統共立案查處環(huán)境違法行為9072件，罰款總額6.3億元，用新《環(huán)保法》4個(gè)配套辦法查處環(huán)境違法案件2287件，公安機關(guān)立案偵辦環(huán)境污染犯罪案件229件。截至10月底，我國已經(jīng)提前完成4500萬(wàn)噸的鋼鐵去產(chǎn)能年度任務(wù)，有力促進(jìn)了鋼鐵行業(yè)效益回升和提質(zhì)增效，企業(yè)和社會(huì )信心不斷增長(cháng)。 

　　更加注重質(zhì)量和效率提升 

　　2017年，預計我國基建投資仍將維持較高增速，鋼材需求整體仍相對景氣，鋼材市場(chǎng)供需矛盾并不會(huì )明顯激化。根據卓創(chuàng )資訊分析，影響2017年鋼鐵市場(chǎng)走勢的原因主要有以下幾個(gè)：第一，環(huán)保及去產(chǎn)能將繼續影響市場(chǎng)。未來(lái)環(huán)保將更加趨于嚴格，對市場(chǎng)的影響也將持續，其中2016年四季度展開(kāi)的中頻爐去產(chǎn)能的因素對年初行情會(huì )產(chǎn)生較大影響，螺紋鋼供給或因中小品牌的退出而出現緊張情況。第二，基建因素支撐鋼價(jià)走強。目前，國內仍在大量批復基礎設施建設項目，近幾個(gè)月工程機械銷(xiāo)量增加明顯預示未來(lái)一段時(shí)間，基建會(huì )繼續呈現增量趨勢。而美國新任總統特朗普有加強基建的措施，若中美基建形成共振，對2017年工業(yè)品市場(chǎng)將形成較大支撐。第三，當前全球經(jīng)濟仍處在衰退期，盡管在貨幣刺激之下資產(chǎn)類(lèi)價(jià)格出現大幅上漲，但同樣資產(chǎn)類(lèi)泡沫也在快速變大，風(fēng)險也在積累。 

　　事實(shí)證明，政策強刺激具有不可持續性，因此不排除2017年下半年重新回歸尋底之路的可能。但是，我國經(jīng)濟將繼續深入推進(jìn)“三去一降一補”，積極尋求新的增長(cháng)動(dòng)力，更加注重質(zhì)量和效率提升。 

　　對于我國鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，2017年是全面實(shí)施“十三五”規劃的重要一年，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能將進(jìn)一步深入，供需關(guān)系將繼續改善。從鋼鐵行業(yè)基本面來(lái)看，供給側改革仍將繼續推進(jìn)，從各地的目標來(lái)看，2017年粗鋼去產(chǎn)能目標合計約5000萬(wàn)噸。加之國家大力推進(jìn)對于中頻爐去產(chǎn)能力度，預計2017年鋼鐵行業(yè)將由2016年的去產(chǎn)能落實(shí)到真正的去產(chǎn)量，產(chǎn)量下降將是大概率事件。從需求端來(lái)看，由于大范圍重啟房地產(chǎn)限購調控，將導致房地產(chǎn)行業(yè)用鋼需求有所減弱。但“十三五”時(shí)期，我國將提高建筑鋼結構用鋼比例、加快城市地下管網(wǎng)建設、加速推進(jìn)PPP基礎設施項目，基礎設施建設推進(jìn)將帶動(dòng)制造業(yè)溫和回升，民間投資有望繼續企穩回升，將有利于拉動(dòng)鋼材消費，其中機械、汽車(chē)等行業(yè)仍有增長(cháng)動(dòng)力。 

　　從鋼材出口來(lái)說(shuō)，2016年12月23日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布《2017年關(guān)稅調整方案》，降低鋼坯、鋼錠及部分鐵合金等產(chǎn)品出口關(guān)稅，對鋼鐵出口形成利好，而人民幣匯率的走低對鋼材出口提供有利的競爭優(yōu)勢。同時(shí)，我國“一帶一路”建設的推進(jìn)，將有效拉動(dòng)我國鋼鐵產(chǎn)品直接或間接出口。受到以上因素支撐，預計2017年我國鋼材出口仍可超過(guò)億噸水平。從價(jià)格來(lái)講，進(jìn)入2017年鋼材價(jià)格出現了明顯的上漲，預計國內鋼材價(jià)格將呈現先高后低走勢，3~4月份有望創(chuàng )近三年新高，隨后展開(kāi)年度級別調整，下半年將呈現震蕩下行走勢。但從長(cháng)周期來(lái)看，目前鋼材價(jià)格水平仍處在相對偏低的區域，預計2017年鋼價(jià)仍有較好的上行基礎，全年價(jià)格呈現底部抬高態(tài)勢，漲幅或超過(guò)2016年。

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