“2016年機械工業(yè)經(jīng)濟運行延續了上年四季度以來(lái)低位趨穩的態(tài)勢，全年運行基本平穩。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)陳斌近日接受中國工業(yè)報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，在《中國制造2025》及相關(guān)政策的引領(lǐng)下，行業(yè)運行總體平穩，增長(cháng)速度出現回升，發(fā)展態(tài)勢總體向好。與此同時(shí)，隨著(zhù)結構調整的深入推進(jìn)，行業(yè)發(fā)展面對的市場(chǎng)環(huán)境依然嚴峻，行業(yè)內部深層次的矛盾愈加突出，產(chǎn)業(yè)轉型升級的任務(wù)更加繁重。陳斌指出，2016年增長(cháng)速度超出年初預期，預計全年機械工業(yè)增加值增速將高于全國工業(yè)及制造業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤基本保持同步增長(cháng)，出口增速力爭好于去年（-3.36%）。

展望2017年，陳斌說(shuō)，機械工業(yè)將以實(shí)施《中國制造2025》為抓手，以市場(chǎng)為導向，以企業(yè)為主體，以創(chuàng )新為根本，在保持機械工業(yè)平穩發(fā)展的基礎上，大力推進(jìn)機械工業(yè)結構調整、轉型升級、降本增效，努力實(shí)現行業(yè)的健康發(fā)展。

增速回升超出預期

陳斌指出，2016年以來(lái)機械工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速在上年較低水平基礎上普遍回升，增長(cháng)速度超出年初預期。1~10月，機械工業(yè)增加值增速同比增長(cháng)9.3%，高于同期工業(yè)及制造業(yè)增加值增速，比上年同期提高4.1個(gè)百分點(diǎn)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)7.22%，比上年同期提高4.22個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現利潤同比增長(cháng)7.19%，比上年同期提高6個(gè)百分點(diǎn)。

截至10月，機械工業(yè)共有規模以上企業(yè)8.57萬(wàn)家，占全國工業(yè)的22.72%；實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19.51萬(wàn)億元，占全國工業(yè)的21.19%；實(shí)現利潤總額1.29萬(wàn)億元，占全國工業(yè)24.49%，對全國工業(yè)穩增長(cháng)作出貢獻。

在嚴峻的市場(chǎng)競爭中，企業(yè)順應國家產(chǎn)業(yè)結構調整方向，努力發(fā)展適銷(xiāo)對路產(chǎn)品，發(fā)展勢頭良好。

與消費、環(huán)境保護關(guān)系密切的產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(cháng)。汽車(chē)1~10月產(chǎn)銷(xiāo)分別完成2201.6萬(wàn)輛、2201.72萬(wàn)輛，同比增長(cháng)13.79%、13.83%。環(huán)保產(chǎn)品增長(cháng)突出，1~10月環(huán)境污染防治專(zhuān)用設備同比增長(cháng)21.17%；與物流倉儲消費相關(guān)的內燃叉車(chē)同比增長(cháng)11.3%，電動(dòng)叉車(chē)同比增長(cháng)2.64%，包裝專(zhuān)用設備同比增長(cháng)4.19%。

與新能源、智能制造相關(guān)的產(chǎn)品銷(xiāo)售快速增長(cháng)。1~10月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為35.5萬(wàn)輛和33.7萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)77.9%和82.2%。上半年國產(chǎn)工業(yè)機器人銷(xiāo)售1.9萬(wàn)臺，同比增長(cháng)70.8%。

在國家重點(diǎn)輸電通道建設項目和加快配電網(wǎng)建設改造以及新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程拉動(dòng)下，輸變電相關(guān)產(chǎn)品保持增長(cháng)。電工儀表同比增長(cháng)15.55%，輸變電相關(guān)的變壓器同比增長(cháng)6.77%，電力電容器同比增長(cháng)12.48%，高壓開(kāi)關(guān)板同比增長(cháng)8.84%，高壓開(kāi)關(guān)設備（11萬(wàn)伏以上）同比增長(cháng)16.74%，光纜同比增長(cháng)15.49%，鋼絞線(xiàn)同比增長(cháng)12.43%。

創(chuàng )新能力建設穩步推進(jìn)

在《中國制造2025》強國戰略等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導下，機械工業(yè)轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展持續推進(jìn)。

大型核電、水電、火電和風(fēng)電設備、特高壓交直流及柔性直流輸變電設備、油氣長(cháng)輸管線(xiàn)關(guān)鍵裝備、大型煤化工關(guān)鍵設備、高檔數控機床等高端設備自主研發(fā)取得突破。

由于傳統產(chǎn)品市場(chǎng)的持續低迷，創(chuàng )新發(fā)展已成為越來(lái)越多機械企業(yè)的自主選擇，企業(yè)對創(chuàng )新能力建設和創(chuàng )新模式探索的投入明顯增大。

新產(chǎn)品研發(fā)的基礎試驗檢測平臺建設取得進(jìn)展，大型壓縮機試驗臺、水輪模型試驗臺、電站安全閥試驗臺等平臺相繼建成，具備世界先進(jìn)水平的試驗檢測平臺仍在陸續開(kāi)始建設。

智能制造開(kāi)始起步

近幾年，我國制造業(yè)數字化、信息化建設步伐加快，自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)、數字化車(chē)間建設加速，企業(yè)生產(chǎn)、運營(yíng)、管理的信息化水平不斷提升。在互聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，以及傳感技術(shù)、控制技術(shù)高速發(fā)展的協(xié)同作用下，智能制造已開(kāi)始起步。以工業(yè)機器人為例，據中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統計數據顯示，我國已連續三年成為全球第一大工業(yè)機器人消費市場(chǎng)。“機器換人”勢頭明顯。在我國，搬運機器人已經(jīng)占到機器人的42%，焊接機器人已經(jīng)占到30%。

同時(shí)，傳統企業(yè)向制造服務(wù)業(yè)的轉型持續推進(jìn)，服務(wù)模式持續創(chuàng )新，中機聯(lián)出臺了《關(guān)于機械工業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造的指導意見(jiàn)》。目前，機械工業(yè)服務(wù)型制造已全面延伸到下屬13個(gè)行業(yè)，實(shí)現從研發(fā)設計到產(chǎn)品回收處理和再制造等各個(gè)環(huán)節完備的服務(wù)鏈條，并涌現出陜西鼓風(fēng)機集團、濰柴動(dòng)力集團、杭州制氧機集團、浙江中控技術(shù)股份有限公司等一批典型與示范企業(yè)。機械行業(yè)服務(wù)型制造正在積極推進(jìn)之中，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，發(fā)展服務(wù)型制造已成為機械工業(yè)企業(yè)轉型升級的重要途徑。

專(zhuān)用設備制造是發(fā)展短板

陳斌指出，當前機械工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和短板主要有以下幾個(gè)方面：

一是投資增速回落過(guò)快。1~10月全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)8.3%，制造業(yè)同比增長(cháng)3.1%，機械工業(yè)投資僅增長(cháng)0.74%，比一季度回落10.36個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )2008年以來(lái)同期增速新低，分別低于全社會(huì )及制造業(yè)投資增速7.56和2.36個(gè)百分點(diǎn)。

在機械工業(yè)13個(gè)大行業(yè)中，近半數的行業(yè)投資同比下降，分別是內燃機、重型、機床、石化通用機械、文化辦公設備、其他民用機械6個(gè)行業(yè)。同比增長(cháng)的行業(yè)中電工電器和食品包裝機械行業(yè)增速較高，分別為10.36%和8.48%；農機、工程機械、儀器儀表、基礎件和汽車(chē)行業(yè)投資增加均不足5%。

二是市場(chǎng)需求疲軟的態(tài)勢沒(méi)有明顯改善，機械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)調查數據顯示，累計訂貨額比去年雖有所回升，但訂貨形勢仍不穩定，工程、重型、礦山機械、石油機械等相關(guān)行業(yè)的企業(yè)訂單明顯不足。主要原因在于：由于前期高速增長(cháng)階段市場(chǎng)積累較大量的社會(huì )庫存，新開(kāi)工項目對市場(chǎng)的拉動(dòng)作用有限。上游鋼鐵、電力、煤炭、建材、石油行業(yè)需求低迷，對機械工業(yè)設備需求下降。

三是投資類(lèi)主機行業(yè)困難重重。雖然2016年以來(lái)機械工業(yè)運行形勢總體向好，但除汽車(chē)和電工行業(yè)外，多數投資類(lèi)主機行業(yè)仍處于困難之中。

四是國際市場(chǎng)需求不振。1~10月機械工業(yè)進(jìn)出口總額5259.7億美元，同比下降4.77%。分行業(yè)看，機械工業(yè)下屬13個(gè)分行業(yè)對外貿易出口總額均為同比負增長(cháng)，農業(yè)機械、工程機械、文化辦公設備行業(yè)的降幅均超過(guò)10%。此外，出口占全行業(yè)比重達40%的民營(yíng)企業(yè)，以往出口都是以?xún)晌粩翟鲩L(cháng)，自去年以來(lái)開(kāi)始逐月回落，1~10月已出現負增長(cháng)，同比下降0.79%。

陳斌指出，當前專(zhuān)用設備制造成為機械工業(yè)發(fā)展的短板。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國裝備制造業(yè)取得了很大成就，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設提供了大量的技術(shù)裝備，但制造這些技術(shù)裝備所需的專(zhuān)用生產(chǎn)設備、生產(chǎn)線(xiàn)及檢測系統主要依賴(lài)進(jìn)口。與發(fā)達國家相比，國內專(zhuān)用生產(chǎn)設備、生產(chǎn)線(xiàn)及檢測系統的生產(chǎn)能力還有較大差距：自主創(chuàng )新能力薄弱，核心技術(shù)缺失；產(chǎn)品可靠性、穩定性、一致性不高；用戶(hù)部門(mén)與制造部門(mén)融合程度低，合作開(kāi)發(fā)、示范推廣難度大。進(jìn)口設備中絕大部分是專(zhuān)用生產(chǎn)設備、專(zhuān)用生產(chǎn)線(xiàn)及專(zhuān)用檢測系統，用于制造重大技術(shù)裝備的關(guān)鍵工藝裝備和制造高端產(chǎn)品的專(zhuān)用生產(chǎn)線(xiàn)、檢測系統基本受制于人。這些已成為我國制造業(yè)轉型升級的主要短板。

行業(yè)平穩向好態(tài)勢不變

研判當前機械工業(yè)面臨的國內外形勢，陳斌指出，2016年在全球貿易保護主義抬頭和反全球化傾向增強的背景下，世界經(jīng)濟雖然總體保持復蘇態(tài)勢，但面臨增長(cháng)動(dòng)力不足、需求不振、金融市場(chǎng)反復動(dòng)蕩、貿易和投資持續低迷等多重風(fēng)險和挑戰。

在此形勢下，機械工業(yè)對外貿易、對外合作、資本配置都必將面臨一種新的、更為復雜多變的形勢。需要積極探索新方法、新模式、新途徑，借力中國經(jīng)濟“一帶一路”戰略，保持與提升我國機械工業(yè)在全球市場(chǎng)中的地位。

國內市場(chǎng)，《中國制造2025》各項工作的深入推進(jìn)，“強基工程”、“智能制造”等專(zhuān)項以及重大技術(shù)改造升級工程的實(shí)施，對機械工業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟運行的帶動(dòng)作用是顯著(zhù)的。在行業(yè)經(jīng)濟下行壓力加劇、轉型升級步入攻堅階段的情況下，既是對“十二五”機械工業(yè)調整振興規劃政策的延續，也是對“十三五”機械工業(yè)發(fā)展的具體部署和要求。瞄準了機械工業(yè)發(fā)展中的短板和矛盾癥結，指導性、針對性、操作性很強，為機械工業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，提振了全行業(yè)的信心和決心。但應該看到，經(jīng)濟運行下行壓力依然很大，機械產(chǎn)品內需市場(chǎng)疲軟的態(tài)勢短期內難以明顯改善，機械工業(yè)主要服務(wù)的鋼鐵、煤炭、電力、石油、化工等行業(yè)普遍處于產(chǎn)業(yè)結構的深度調整期，能源裝備短期內需求難以大幅增長(cháng)。此外，經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，各類(lèi)機械產(chǎn)品的社會(huì )保有量均已達到相當規模，對在役設備的更新改造維護已成為需求中的重要部分，這既減輕增速波動(dòng)下行的幅度，同時(shí)也增加了增量回升的難度。

陳斌指出，從2016年機械工業(yè)運行看，主要依賴(lài)于汽車(chē)行業(yè)拉動(dòng)和電工電器行業(yè)支撐。2017年汽車(chē)行業(yè)受政策效應和2016年高增長(cháng)基數影響，預計增速將有所回落；電工電器行業(yè)增速也將略低于2016年，其他行業(yè)受利好政策影響和結構調整的深入推進(jìn)，部分行業(yè)已出現企穩回升的苗頭，增速會(huì )好于2016年。

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