百年工業(yè)之路,給河北唐山帶來(lái)了現代文明,然而,產(chǎn)業(yè)結構長(cháng)期偏重也制約了唐山發(fā)展。面對轉型升級的緊迫任務(wù),唐山堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),深入貫徹新發(fā)展理念,不斷壓減鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能,培育壯大裝備制造業(yè),新動(dòng)能明顯增強。
傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機
“我是從鋼鐵轉型發(fā)展醫藥行業(yè)的。”葉金寶曾是唐山遷安金豐鋼鐵公司的總經(jīng)理,2006年10月,他出人意料地滅掉了自家缸爐的窯火。
圍繞鋼鐵和煤炭產(chǎn)業(yè),過(guò)去百年間唐山成就了中國北方工業(yè)重鎮的輝煌。葉金寶之所以決定轉型,是因為環(huán)保壓力和鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩。唐山市副市長(cháng)、市發(fā)改委主任梁振江說(shuō):“過(guò)去鋼鐵產(chǎn)業(yè)高耗能、高污染,此外近年來(lái)傳統產(chǎn)業(yè)長(cháng)期積累的結構性矛盾不斷凸顯,想要發(fā)展,不改不行。”
年鋼鐵產(chǎn)量上億噸的唐山動(dòng)真格了。這場(chǎng)“史詩(shī)級”的巨變中,一些鋼鐵企業(yè)關(guān)停、轉產(chǎn),甚至規模較大的國企也沒(méi)能幸免。1983年成立的國豐鋼鐵有限公司,正是最新的親歷者。
據了解,近來(lái)該廠(chǎng)北區設備拆除工作已經(jīng)展開(kāi),今年年底前還將拆除3座450立方米高爐、2座50噸轉爐、1座40噸轉爐,軋鋼及其附屬設備,總計涉及煉鐵產(chǎn)能156萬(wàn)噸,煉鋼產(chǎn)能200萬(wàn)噸。截至2017年底,唐山累計化解鋼鐵產(chǎn)能7022萬(wàn)噸,今年唐山還將壓減鋼鐵產(chǎn)能781萬(wàn)噸,11月底前將全部完成。
制造業(yè)崛起帶來(lái)新動(dòng)能
在唐山市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區,中信重工開(kāi)誠智能裝備公司的廠(chǎng)房里,一臺臺不同型號的特種機器人正“整裝待發(fā)”,十分壯觀(guān)。企業(yè)負責人說(shuō):“我們原來(lái)是做煤礦機械設備的,隨著(zhù)市場(chǎng)行情變化,主動(dòng)轉向特種機器人研制,目前機器人銷(xiāo)售占到了總營(yíng)業(yè)額的六成,還出口到十多個(gè)國家。”
目前,唐山高新區的機器人產(chǎn)業(yè)呈現出特種機器人產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展、工業(yè)機器人持續發(fā)展、服務(wù)機器人起步發(fā)展的格局。
在國家火炬唐山機器人特色產(chǎn)業(yè)基地孵化中心看到,大樓里僅機器人研發(fā)企業(yè)就有27家。唐山百川創(chuàng )新科技服務(wù)有限公司總經(jīng)理王孟昭介紹,孵化中心由唐山市政府和企業(yè)共同建設,入駐企業(yè)通過(guò)資本鏈接、技術(shù)合作、渠道共享、產(chǎn)業(yè)鏈上下游等紐帶銜接,已經(jīng)形成了互相關(guān)聯(lián)、產(chǎn)權清晰、優(yōu)勢互補的集群。
唐山市工信局局長(cháng)徐樹(shù)成說(shuō),鋼鐵產(chǎn)業(yè)質(zhì)變的同時(shí),2017年唐山的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達265億元,同比增長(cháng)17.2%,此外裝備制造業(yè)對工業(yè)增長(cháng)貢獻率達到72.1%。
有著(zhù)百年歷史的唐胥鐵路上,現在搭載游客觀(guān)光的是由中車(chē)唐山公司主力研發(fā)的氫燃料混合動(dòng)力有軌電車(chē)。這種電車(chē)一次加氫可持續行駛40公里,而排放出來(lái)的只有水。該車(chē)型投入商業(yè)運營(yíng)是我國新能源軌道交通領(lǐng)域的重大突破。
目前唐山裝備制造行業(yè)培育省級以上技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)23家,約占全市的七成,除了軌道客車(chē),焊接設備、印刷機械等研發(fā)能力均處于國內領(lǐng)先水平。
徐樹(shù)成介紹,今年6月唐山出臺了《關(guān)于加快建設環(huán)渤海地區新型工業(yè)化基地的意見(jiàn)(試行)》,即將構建“4+5+4”現代化產(chǎn)業(yè)體系:做強精品鋼鐵、裝備制造、現代化工、新型建材及裝配式住宅四大支柱產(chǎn)業(yè);做大智能軌道交通、機器人、電子及智能儀表、動(dòng)力電池、節能環(huán)保五大新興產(chǎn)業(yè);做優(yōu)現代物流、現代金融、新興信息服務(wù)、研發(fā)設計。
營(yíng)商環(huán)境塑造新生態(tài)
“真沒(méi)想到,3天就把我們企業(yè)的項目簡(jiǎn)介編制完成了,時(shí)間比原來(lái)提前了5天,費用節省了七成!”亞灤灣國家休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)園業(yè)主對遷安行政審批服務(wù)贊不絕口。
在新發(fā)展理念指引下,唐山拓展更大發(fā)展空間。今年以來(lái),唐山在打造一流營(yíng)商環(huán)境上取得突破:劃轉至市行政審批局的197項審批職能進(jìn)行流程再造,總辦理環(huán)節壓減14%,大力推行互聯(lián)網(wǎng)審批改革,政務(wù)服務(wù)事項互聯(lián)網(wǎng)受理率達50%。
唐山市優(yōu)化營(yíng)商辦主任黃敬東說(shuō),唐山深入推進(jìn)“放管服”改革,著(zhù)力抓實(shí)“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”等改革,打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”唐山品牌。
目前,唐山市級行政審批事項已由229項精簡(jiǎn)至92項,收費項目存量已降至33項。收費項目停征、取消及降低標準收費后,全市每年將減少收費2億元以上,有效降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本。
營(yíng)商環(huán)境的持續優(yōu)化,有力激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )新力。今年上半年,唐山新增市場(chǎng)主體46214家,市場(chǎng)主體總數突破50萬(wàn)戶(hù)。
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