記者28日從交通運輸部例行新聞發(fā)布會(huì )上了解到,2017年上半年,全國交通運輸經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)、穩中向好、結構優(yōu)化、效益提升,供給側結構性改革、交通扶貧和11件更貼近民生實(shí)事等各項工作均取得了階段性成效。
統計數據顯示,2017年上半年,我國客運結構不斷優(yōu)化,全社會(huì )完成營(yíng)業(yè)性客運量93.3億人。貨運增速加快,完成貨運量217億噸,同比增長(cháng)10%。港口生產(chǎn)實(shí)現較快增長(cháng),規模以上港口完成貨物吞吐量62.5億噸,同比增長(cháng)7.5%,完成集裝箱吞吐量11464萬(wàn)標箱,同比增長(cháng)8.8%。
交通固定資產(chǎn)投資保持快速增長(cháng)。上半年公路水路完成固定資產(chǎn)投資9673億元,同比增長(cháng)23.8%,已完成全年1.8萬(wàn)億元投資目標的53.7%。公路建設完成投資8976億元,水運建設完成投資562億元。
交通運輸部綜合規劃司副司長(cháng)范振宇介紹,年初確定的33項交通運輸供給側結構性改革重點(diǎn)任務(wù)均已完成階段性工作目標,總體完成進(jìn)度達到66.5%。
范振宇介紹,交通運輸部把“降成本”作為行業(yè)供給側結構性改革的重頭戲,完善收費公路政策,督促指導內蒙古、甘肅、青海、寧夏四省(區)在5月31日前全部取消政府還貸二級公路收費,組織山西、浙江、湖南等省開(kāi)展高速公路分時(shí)段差異化收費試點(diǎn)。減少涉企收費,督促落實(shí)取消船舶登記費和船舶及船用產(chǎn)品設施檢驗費政策,會(huì )同國家發(fā)展改革委繼續深化推進(jìn)港口價(jià)格形成機制改革,中國民航局印發(fā)《關(guān)于清理規范民航涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費的通知》。
范振宇介紹,上半年降低企業(yè)制度性交易成本,推進(jìn)對符合包裝及數量條件的氫氣等12種不燃、無(wú)毒、無(wú)腐蝕氣體道路運輸實(shí)現豁免。以增效促降本,大力推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展,繼續組織開(kāi)展道路貨運無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作,修改完善國家交通運輸物流公共信息平臺建設方案。通過(guò)一系列舉措,促進(jìn)物流成本明顯降低。2017年上半年降低物流成本356.26億元,完成年度目標的45.5%。
在交通“補短板”方面,范振宇介紹,上半年建成通車(chē)高速公路項目11個(gè)、600余公里,新開(kāi)工項目46個(gè)、2916公里。推進(jìn)長(cháng)江干線(xiàn)兩壩間蓮沱段航道整治工程、武漢至安慶段6米水深航道整治工程等內河高等級航道規劃建設。加快區域港口一體化,研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案(2017−2020年)》。推進(jìn)民用機場(chǎng)建設,承德、霍林郭勒等5個(gè)新建機場(chǎng)建成投產(chǎn)。實(shí)施郵政設施“強基工程”,江西、浙江等17個(gè)省(區、市)建制村直接通郵。推進(jìn)“快遞下鄉”,全國快遞鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過(guò)82%。
在“強服務(wù)”方面,范振宇介紹,“十縱十橫”綜合運輸大通道建設加快推進(jìn),一批跨江跨海干線(xiàn)鐵路、高速公路建成投產(chǎn),港珠澳大橋海底隧道貫通。中西部地區基礎設施網(wǎng)絡(luò )不斷完善,各種交通運輸方式的設施銜接和服務(wù)能力顯著(zhù)增強,多式聯(lián)運、無(wú)車(chē)承運人等先進(jìn)運輸組織模式、示范項目的綜合效益初步顯現。“互聯(lián)網(wǎng)+”車(chē)貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”城市配送、“互聯(lián)網(wǎng)+”多式聯(lián)運等新業(yè)態(tài)、新服務(wù)不斷涌現,運輸效率和集約化程度明顯提高。
上半年,交通運輸部門(mén)促進(jìn)交通運輸新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,推動(dòng)傳統出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)改革創(chuàng )新,加快探索共享單車(chē)、共享汽車(chē)監管辦法,推動(dòng)行業(yè)新業(yè)態(tài)更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
范振宇介紹,交通運輸部高度重視“放管服”改革,大幅壓減行政審批事項,部行政審批事項由原來(lái)的65項精簡(jiǎn)為27項,取消了全部非行政許可事項,取消9項中央指定地方實(shí)施審批事項,各地交通運輸主管部門(mén)取消或下放審批事項比例超過(guò)50%。事中事后監管進(jìn)一步加強,起草了《全面推進(jìn)“雙隨機 一公開(kāi)”監管工作實(shí)施細則》,不斷提升行業(yè)監管透明度。推行信息化“大數據”監管,公布公路治超領(lǐng)域首批失信黑名單。制定部權責清單,建設“一個(gè)窗口”網(wǎng)上審批平臺,行政許可標準化建設有序推進(jìn)。
范振宇介紹,上半年,貧困地區公路投資完成全年計劃的50.1%,建制村通硬化路實(shí)現率也接近50%,交通扶貧各項任務(wù)均有序開(kāi)展,進(jìn)展總體符合預期。
交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹,2017年交通運輸11件更貼近民生實(shí)事進(jìn)展順利,并取得階段性成果。其中提高長(cháng)江干線(xiàn)航道公共服務(wù)水平一項已經(jīng)完成了年度目標任務(wù)。已完成或超額完成半年度目標任務(wù)的實(shí)事包括:實(shí)施鄉道及以上公路安全生命防護工程42932公里;實(shí)施鄉道及以上公路危橋改造1179座;實(shí)施干線(xiàn)公路地質(zhì)災害處治352公里;全國新增通客車(chē)建制村3461個(gè);實(shí)施服務(wù)船員“口袋工程”,服務(wù)船員總數達到112.34萬(wàn);機動(dòng)車(chē)駕培機構培訓服務(wù)模式改革覆蓋率74.5%;22個(gè)省份實(shí)現了二級及以上客運站聯(lián)網(wǎng)率超過(guò)90%。
此外,全國新改建農村公路11.2萬(wàn)公里,完成年度目標的55.8%。同時(shí),確定了第一批共52個(gè)縣(區、市)的城鄉交通運輸一體化建設示范區縣名單;全國大部分省(區、市)均已完成大件運輸網(wǎng)上許可系統建設,正在開(kāi)展數據對接,預計年底前在全國范圍內實(shí)現聯(lián)網(wǎng)。
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